{"id":15198,"date":"2021-03-19T10:10:58","date_gmt":"2021-03-19T09:10:58","guid":{"rendered":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=15198"},"modified":"2021-03-19T10:10:58","modified_gmt":"2021-03-19T09:10:58","slug":"redevances-sur-les-droits-de-place-dans-les-marches-de-lokossa-fraude-sur-les-tarifs-des-tickets","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=15198","title":{"rendered":"Redevances sur les droits de place dans les march\u00e9s de Lokossa: fraude sur les tarifs des tickets"},"content":{"rendered":"\n

Dans les march\u00e9s de Lokossa, les usagers payent leur droit de place chaque jour de march\u00e9 par des agents collecteurs recrut\u00e9s \u00e0 cet effet. Malheureusement, certains collecteurs d\u00e9livrent des tickets non dat\u00e9s ou des tickets \u00e0 prix non correspondants aux \u00e9talages, causant ainsi un manque \u00e0 gagner de 200 francs par jour d\u2019animation du march\u00e9 Nesto d\u2019Almeida (soit un gap d\u2019environ 144.000f pour un seul march\u00e9).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jean Anato, chef division \u00e9quipement marchand de la commune de Lokossa, reconna\u00eet la r\u00e9currence d\u2019actes de fraudes par les agents collecteurs sous son autorit\u00e9. \u00ab Je ne peux pas dire non, souvent, tr\u00e8s souvent, il arrive des cas comme \u00e7a et la raison est soit l\u2019usager a suppli\u00e9 le collecteur ou l\u2019usager estime qu\u2019il y a de m\u00e9vente \u00bb. Toutefois, il soutient que quand la mairie est inform\u00e9e, \u00ab l\u2019agent fautif est puni parce que ces clauses ne sont pas contenues dans le contrat et c\u2019est le comit\u00e9 de suivi de la gestion des march\u00e9s qui punit l\u2019agent \u00bb, confie Jean Anato se fondant sur la d\u00e9lib\u00e9ration du conseil communal no 96\/66\/CCL du 29 novembre 2019 pr\u00e9cisant le taux de pourcentage de ristourne aux agents collecteurs, de l\u2019arr\u00eat\u00e9 no 96\/024\/CL\/DSF\/SA du 3 mai 2018 nommant les 14 agents colleteurs et de l\u2019arr\u00eat\u00e9 no 96\/065\/CL\/SG\/DSF\/SREM\/SA du 8 octobre 2016 stipulant les sanctions encourues par les collecteurs ind\u00e9licats. En son article 5 du dernier arr\u00eat\u00e9 sus cit\u00e9, on peut retenir: \u00ab des sanctions disciplinaires sont pr\u00e9vues \u00e0 l\u2019encontre des collecteurs en cas d\u2019ivresse lors de l\u2019accomplissement de leurs t\u00e2ches, de malversation ou de non-convenance des tickets d\u00e9livr\u00e9s. Ces sanctions varient d\u2019une suspension temporaire \u00e0 l\u2019exclusion d\u00e9finitive selon la gravit\u00e9 de l\u2019acte pos\u00e9 \u00bb. Le t\u00e9moignage d\u2019Anato est battu en br\u00e8che par Jacques Amoussou, directeur des services financiers de la mairie de Lokossa : \u00ab nous n\u2019avons jamais pris un acte sanctionnant un agent collecteur pour cas de fraudes et j\u2019en ai jamais rencontr\u00e9, en tout cas, pas \u00e0 ma connaissance, mais pour se passer d\u2019un agent impliqu\u00e9 ou soup\u00e7onn\u00e9 de fraude fiscale, nous l\u2019\u00e9vitons tout simplement en ne mettant plus de valeurs inactives (tickets) \u00e0 sa disposition \u00bb. Pour lui, la baisse des recettes dans les march\u00e9s n\u2019est pas forc\u00e9ment li\u00e9e \u00e0 la fraude. \u00ab La baisse des recettes fiscales est due au poids de l\u2019\u00e2ge des agents collecteurs qui sont en grande majorit\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es (\u2026) Ils \u00e9prouvent de la peine \u00e0 d\u00e9livrer de valeurs inactives \u00e0 tous les usagers en p\u00e9riode de pluie \u00e0 cause de l\u2019\u00e9tat de nos march\u00e9s, la morosit\u00e9 \u00e9conomique ou la m\u00e9vente sont aussi des raisons de la baisse des recettes. La v\u00e9tust\u00e9 de l\u2019\u00e9quipement marchand peut \u00eatre aussi un frein de la baisse des recettes fiscales dans les march\u00e9s \u00bb, a rench\u00e9ri Jacques Amoussou. \u00c0 la lecture de ces arr\u00eat\u00e9s et d\u00e9lib\u00e9rations, l\u2019on est en droit de se demander la raison laquelle, le directeur des services financiers de la mairie de Lokossa, Jacques Amoussou, pr\u00e9f\u00e8re se passer des agents soup\u00e7onn\u00e9s de fraude ou violant les r\u00e8gles du contrat. Mieux, le conseil communal qui a d\u00e9cid\u00e9 confier cette mission de collecte des recettes locales aux agents retenus ne maitrise-t-il pas la complexit\u00e9 du travail ? \u00ab Les agents collecteurs sont des agents occasionnels qui sont pay\u00e9s sur 15% de leur recouvrement mensuel, donc il nous est difficile d\u2019entreprendre de poursuites judiciaires contre eux en cas de violation d\u2019une des clauses du contrat \u00bb, a confi\u00e9 Jean Anato, chef division \u00e9quipement marchand de la commune de Lokossa, d\u2019un air contrari\u00e9. \u00ab Aucun texte ne nous permet de sanctionner les agents collecteurs fautifs puisque nous n\u2019avons pas un contrat formel avec eux et mieux, ils ne sont pas agents de la mairie \u00bb, se contredit Jacques Amoussou au vu des arr\u00eat\u00e9s pr\u00e9cit\u00e9s. Nos tentatives pour recueillir le t\u00e9moignage d\u2019Antoine Sonou, receveur percepteur de la commune de Lokossa, sur les cas d\u2019agents fautifs ont \u00e9t\u00e9 vaines, mais il a paradoxalement accept\u00e9 retracer le m\u00e9canisme qui rend un ticket op\u00e9rationnel.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e9canisme d\u2019op\u00e9rationnalisation des valeurs inactives<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"
Les diff\u00e9rents types de tickets<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00ab Nous avons 3 cat\u00e9gories de tickets : les tickets de 50 francs, de 100 francs et de 200 francs, mais en p\u00e9riode pluie o\u00f9 il y a assez d\u2019orages, il y a aussi des tickets de 300 francs et de 500 francs. Les tickets de 50f concernent les produits non consistants notamment les l\u00e9gumes, les noix de palme, les piments et les tickets de 100f sont d\u00e9livr\u00e9s pour les divers et aux vendeuses de farine Les tickets de 200 f concernent les c\u00e9r\u00e9ales en tenant compte de l\u2019\u00e9talage et de l\u2019espace occup\u00e9. Il existe un comit\u00e9 de gestion des march\u00e9s constitu\u00e9 des sages, des agents de la mairie et des usagers du march\u00e9. La d\u00e9livrance des tickets se fait par les 14 agents collecteurs s\u00e9lectionn\u00e9s par la mairie tous les jours du march\u00e9 et qui travaillent de fa\u00e7on rotative \u00bb, a expliqu\u00e9 Jean Anato, chef division \u00e9quipement marchand de la commune de Lokossa. \u00ab Dans la matin\u00e9e de chaque jour de march\u00e9, nous mettons les valeurs inactives \u00e0 la disposition des agents collecteurs et le soir, ils me font le point que je transmets automatiquement au r\u00e9gisseur de la mairie. Le comit\u00e9 de suivi fait des contr\u00f4les inopin\u00e9s r\u00e9guliers. Le r\u00e9gisseur des recettes de la mairie prend les tickets aupr\u00e8s du receveur percepteur de la commune et les met \u00e0 ma disposition, moi je les place \u00e0 travers les agents collecteurs qui me font le point et je reverse au r\u00e9gisseur qui transmet au receveur \u00bb a-t-il ajout\u00e9. Le receveur percepteur de Lokossa, Antoine Sonou, revient sur le m\u00e9canisme qui conduit \u00e0 la confection des valeurs inactives r\u00e8glementairement op\u00e9rationnelles. La commission de passation de march\u00e9 public pr\u00e9sid\u00e9 par le maire saisit le receveur percepteur pour la commande de valeurs inactives et le receveur percepteur, \u00e0 son tour saisi le prestataire retenu pour lancer la commande, une fois les tickets pr\u00eats, le receveur percepteur fait la r\u00e9ception des commandes en pr\u00e9sence des membres de la cellule de passation de march\u00e9 install\u00e9s pour la cause et pour rendre les valeurs inactives op\u00e9rationnelles, le receveur percepteur saisit le receveur des finances du d\u00e9partement pour le poin\u00e7onnage , une fois les tickets poin\u00e7onn\u00e9s, ils me sont renvoy\u00e9s et je les mets \u00e0 la disposition du r\u00e9gisseur de la mairie compte tenu de la demande ; lui, \u00e0 son tour les place au chef division gestion des \u00e9quipements marchands afin qu\u2019ils soient destin\u00e9s aux agents collecteurs. Un point trimestriel de la vente des tickets m\u2019est fait. Nous faisons \u00e9galement des visites inopin\u00e9es pour s\u2019assurer que seuls les tickets poin\u00e7onn\u00e9s sont d\u00e9livr\u00e9s dans les march\u00e9s de Lokossa \u00bb a inform\u00e9 Antoine Sonou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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