{"id":24490,"date":"2022-02-28T09:58:06","date_gmt":"2022-02-28T08:58:06","guid":{"rendered":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=24490"},"modified":"2022-02-28T09:58:06","modified_gmt":"2022-02-28T08:58:06","slug":"executif-communal-a-la-mairie-dabomey-un-poste-vacant-la-loi-violee-le-prefet-en-retard","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=24490","title":{"rendered":"Ex\u00e9cutif communal \u00e0 la mairie d’Abomey: un poste vacant, la loi viol\u00e9e, le pr\u00e9fet en retard"},"content":{"rendered":"\n

(5 mois apr\u00e8s le d\u00e9part de la 2e adjointe au maire, son remplacement n\u2019est pas effectif<\/em><\/strong>)<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9lai l\u00e9gal pr\u00e9vu par les textes de loi pour pourvoir \u00e0 des postes vacants au sein des ex\u00e9cutifs communaux n’est toujours pas respect\u00e9 dans certains cas. L’exemple le plus frappant et le dernier en date est bien \u00e9videmment le temps anormalement long qui s’\u00e9coule depuis la vacance du poste de deuxi\u00e8me adjoint au maire de la commune d’Abomey. En effet, depuis plus de cinq (5) mois, la commune d’Abomey n’a plus de deuxi\u00e8me Adjointe au maire. L’ancienne deuxi\u00e8me adjointe au maire de la commune d’Abomey, Laurentine Adossou Davo a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9e et install\u00e9e le mercredi 22 septembre 2021 au Conseil \u00c9lectoral. Depuis lors, son poste est rest\u00e9 vacant. Et pourtant, les textes r\u00e9glementaires encadrent bien, dans des d\u00e9lais pr\u00e9cis, le remplacement d’un maire et ses adjoints en cas de vacance de poste. Le l\u00e9gislateur a encadr\u00e9 la proc\u00e9dure de transition dans la loi n\u00b0 2021-14 du 20 d\u00e9cembre 2021 portant Code de l’administration territoriale en R\u00e9publique du B\u00e9nin. Selon l’article 103 de cette loi, \u00ab Le maire ou l’adjoint au maire nomm\u00e9 \u00e0 une fonction incompatible avec son mandat communal est tenu de faire une d\u00e9claration d’opinion dons un d\u00e9lai de huit (8) jours. En l’absence de d\u00e9claration dans ce d\u00e9lai, il est r\u00e9put\u00e9 avoir renonc\u00e9 \u00e0 son mandat communal. Dans ce cas, l’autorit\u00e9 de tutelle prend un arr\u00eat\u00e9 pour d\u00e9clarer son poste vacant.\u2009\u00bb Sur la question de la vacance de poste \u00e0 la t\u00eate des mairies, le code \u00e9lectoral a \u00e9t\u00e9 on ne peut plus clair. Selon l’article 194 de la loi n\u00b0 2019-43 du 15 novembre 2019 portant Code \u00e9lectoral en R\u00e9publique du B\u00e9nin : \u00ab Le maire et ses adjoints sont \u00e9lus pour la m\u00eame dur\u00e9e que le conseil communal ou municipal. En cas de vacance du poste de maire, par d\u00e9c\u00e8s, d\u00e9mission ou emp\u00eachement d\u00e9finitif pour toute autre cause, il est proc\u00e9d\u00e9, sous quinzaine, \u00e0 l’\u00e9lection du nouveau maire, par le Conseil communal ou municipal en son sein. Dans cet intervalle, le premier adjoint au maire assure l’int\u00e9rim. La m\u00eame proc\u00e9dure est observ\u00e9e en cas de vacance de poste d’adjoint ou pour les m\u00eames motifs \u00bb. Deux semaines, pas plus. C’est bien le d\u00e9lai maximum pr\u00e9vu par le code \u00e9lectoral et le code de l’administration territoriale en R\u00e9publique du B\u00e9nin pour proc\u00e9der, apr\u00e8s une vacance de poste, \u00e0 l’\u00e9lection d’un nouveau membre de l’ex\u00e9cutif communal. En termes clairs, quand un maire ou son premier adjoint au maire ou encore son deuxi\u00e8me adjoint au maire d\u00e9missionne par exemple, son remplacement doit intervenir dans les deux semaines qui suivent le constat de vacance de poste.<\/p>\n\n\n\n

Abomey en marge de la loi<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Depuis la d\u00e9mission de l’ancienne deuxi\u00e8me adjointe au maire d’Abomey, Laurentine Adossou Davo, la commune d’Abomey est en marge des textes r\u00e9glementaires. Ici, l’attitude du pr\u00e9fet du Zou, autorit\u00e9 de tutelle cens\u00e9e conduire le processus d’\u00e9lection d’un nouveau deuxi\u00e8me adjoint au maire \u00e0 Abomey m\u00e9rite interrogation. Selon nos recoupements d’informations, la suppl\u00e9ante de Laurentine Adossou Davo a \u00e9t\u00e9 install\u00e9e dans ses attributs de conseill\u00e8re communale. Paradoxalement, l’Ex\u00e9cutif communal est toujours r\u00e9duit au Maire et \u00e0 son premier adjoint au maire. Le poste de deuxi\u00e8me Adjoint au maire devenu vacant n’a toujours pas \u00e9t\u00e9 pourvu. Pourquoi a-t-on proc\u00e9d\u00e9 avec c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 \u00e0 l’installation de la suppl\u00e9ante de Laurentine Adossou Davo dans ses attributs de conseill\u00e8re communale sans suivre la m\u00eame dans rigueur de respect des lois pour pouvoir au poste de deuxi\u00e8me Adjointe au maire ? Une chose est s\u00fbre, cette nonchalance pr\u00e9judiciable aux int\u00e9r\u00eats de la commune est mal per\u00e7ue dans les rangs des populations. Conform\u00e9ment aux dispositions des articles 16, 17, 18, 19, 20 et 21 de la loi N\u00b0 97-028 du janvier 1999 portant organisation de l\u2019administration territoriale de la R\u00e9publique du B\u00e9nin et du d\u00e9cret N\u00b0 2001-441 du 15 octobre 2001, le Conseil D\u00e9partemental de Concertation et de Coordination (Cdcc) repris par le nouveau code \u00e9lectoral, les maires et les adjoints sont invit\u00e9s \u00e0 cette rencontre mensuelle. \u00c0 ces s\u00e9ances mensuelles, d’importantes d\u00e9cisions sont prises pour le bien des communes au sein des d\u00e9partements. Mais depuis lors, la commune d’Abomey est sous repr\u00e9sent\u00e9e au Cdcc. Car au lieu de 3 personnes habilit\u00e9es \u00e0 y penser part, soit le maire et ses deux adjoints, seuls le maire et son premier adjoint participent au Cdcc du Zou au nom d’Abomey. Une fois encore, la responsabilit\u00e9 du pr\u00e9fet du d\u00e9partement du Zou est engag\u00e9e. C’est lui qui pr\u00e9side le Cdcc. Depuis plus de cinq mois, il sait que le poste de deuxi\u00e8me Adjointe au maire de la commune d’Abomey est vacant. Il sait aussi que de ce fait, la commune est sous repr\u00e9sent\u00e9e au Cdcc. Personne ne peut remettre en cause sa capacit\u00e9 de lecture des textes de loi. Mais il est tout de m\u00eame ahurissant que plus de cinq mois apr\u00e8s la d\u00e9mission de Laurentine Adossou Davo, que le pr\u00e9fet n’ait pas pris les dispositions n\u00e9cessaires pour pourvoir au poste de deuxi\u00e8me Adjointe au maire d’Abomey. Le pr\u00e9fet du Zou m\u00e9conna\u00eet-il autant les textes de loi au point d’oublier qu’il avait deux semaines pour aider Abomey \u00e0 r\u00e9gulariser ce d\u00e9ficit au sein de l’ex\u00e9cutif communal ? Tout comme dans le cas des r\u00e9serves administratives brad\u00e9es \u00e0 Djim\u00e8 Sud et dont on parle depuis des mois, la mairie d’Abomey se distingue encore n\u00e9gativement sur la sc\u00e8ne nationale. Dans l’un ou dans l’autre, les textes sont viol\u00e9s. Le poste de deuxi\u00e8me Adjointe au maire est toujours vacant. Mais la situation ne peut plus perdurer dans un \u00c9tat de droit pr\u00f4n\u00e9 par le Chef de l’\u00c9tat Patrice Talon qui, sans doute, n’est pas inform\u00e9. Pour sortir \u00e0 Abomey de cette zone de non-respect des lois, le ministre de la D\u00e9centralisation, le pr\u00e9fet du Zou et m\u00eame les \u00e9lus communaux d’Abomey n’ont plus autre choix que d’\u0153uvrer \u00e0 corriger le tir.<\/p>\n\n\n\n

Rose .H<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

(5 mois apr\u00e8s le d\u00e9part de la 2e adjointe au maire, son remplacement n\u2019est pas effectif) Le d\u00e9lai l\u00e9gal pr\u00e9vu par les textes de loi pour pourvoir \u00e0 des postes vacants au sein des ex\u00e9cutifs communaux n’est toujours pas respect\u00e9 dans certains cas. 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