{"id":30275,"date":"2022-09-14T07:25:45","date_gmt":"2022-09-14T06:25:45","guid":{"rendered":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=30275"},"modified":"2022-09-14T07:25:45","modified_gmt":"2022-09-14T06:25:45","slug":"nomination-du-directeur-adjoint-de-la-planification-de-ladministration-et-des-finances-du-memp-le-dpaf-depouille-de-ses-prerogatives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=30275","title":{"rendered":"Nomination du Directeur adjoint de la Planification, de l\u2019Administration et des Finances du MEMP: Salimane Karimou d\u00e9pouille le DPAF de ses pr\u00e9rogatives"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-left\">Au minist\u00e8re des Enseignements maternel et primaire (Memp), la r\u00e9cente d\u00e9cision de d\u00e9signation du Directeur adjoint de la Planification, de l&rsquo;administration et des finances est au c\u0153ur d&rsquo;une controverse. Au regard des termes l\u00e9gaux qui r\u00e9git la mati\u00e8re, le ministre Salimane Karimou, signataire de ladite d\u00e9cision est sujet \u00e0 des d\u00e9saccords in\u00e9vitables avec son personnel. En effet, Olatoundji Martin Essoun a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 par d\u00e9cision N\u00b0 0470\/MEMP\/DC\/SGM\/CTJ\/DPAF\/SP du 9 septembre 2022, portant d\u00e9signation du Directeur adjoint de la Planification, de l\u2019Administration et des Finances. C\u2019est le ministre en charge des Enseignements maternel et primaire, Salimane Karimou lui-m\u00eame qui a sign\u00e9 la d\u00e9cision. Mais une lecture crois\u00e9e des normes r\u00e9glementaires en la mati\u00e8re laisse quelques r\u00e9serves sur le choix du Memp. Il y a quelques ann\u00e9es, le gouvernement de la Rupture a entrepris des r\u00e9formes au sein de l\u2019administration b\u00e9ninoise. Le d\u00e9cret n\u00b02021-401 du 28 juillet 2021, portant structures type de minist\u00e8res avait \u00e9t\u00e9 pris. Ce d\u00e9cret a consacr\u00e9 la fusion de la Direction de la Programmation et de la Prospective (DPP) et la Direction de l\u2019Administration et des Finances (DAF). Ces deux entit\u00e9s ont alors \u00e9t\u00e9 fondues en une seule structure d\u00e9nomm\u00e9e Direction de la planification, de l\u2019Administration et des Finances (DPAF). Les agents du Memp sont rest\u00e9s depuis dans l\u2019attente de leur nouveau DPAF. Leur attente aura finalement \u00e9t\u00e9 combl\u00e9e au cours du Conseil des ministres du 7 septembre 2022 avec la nomination de l\u2019ancien DAF du Memp. Selon certaines sources, le ministre des Enseignements Maternel et Primaire a voulu r\u00e9am\u00e9nager le fonctionnement interne de l\u2019administration qu\u2019il dirige. Ainsi, des s\u00e9ances ont \u00e9t\u00e9 initi\u00e9es afin de r\u00e9ajuster l\u2019aspect fonctionnel de la Direction de la planification, de l\u2019Administration et des Finances (DPAF). C\u2019est donc pour mat\u00e9rialiser ce besoin de r\u00e9ajustement fonctionnel que le ministre Salimane Karimou a pris la D\u00e9cision N\u00b0 0470\/MEMP\/DC\/SGM\/CTJ\/DPAF\/SP du 9 septembre 2022, pour nommer le sieur Olatoundji Martin Essoun comme Directeur adjoint de la Planification, de l\u2019administration et des finances. C\u2019est ici que les griefs \u00e9vidents sont port\u00e9s contre le choix du ministre. D\u2019abord, la nomination d\u2019un cadre de ce rang devrait, selon certaines sources, \u00eatre act\u00e9e par un arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel et non une simple d\u00e9cision. Ledit arr\u00eat\u00e9 devrait aussi passer par le filtre du Conseil National de l\u2019\u00c9ducation (CNE) et de celui de la Cellule d\u2019analyse des arr\u00eat\u00e9s de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. En outre, la nomination du sieur Olatoundji Martin Essoun comme Directeur adjoint de la Planification, de l\u2019administration et des finances ne serait pas conforme aux dispositions proc\u00e9durales de l\u2019article 58 du  d\u00e9cret type n\u00b02021-401 du 28 juillet 2021 qui exige que la nomination du DPAF adjoint se fasse par arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel. Mais les m\u00e9contentements se font plus expressifs \u00e0 la lecture de l\u2019article 2 de la D\u00e9cision N\u00b0 0470\/MEMP\/DC\/SGM\/CTJ\/DPAF\/SP du 9 septembre 2022.  Cet article donne le plein pouvoir au DPAF adjoint de rendre compte directement au ministre des Enseignements Maternel et Primaire. Ici, le respect du principe hi\u00e9rarchique semble \u00eatre omis. Les pr\u00e9rogatives du DPAF seraient mises \u00e0 mal. Car son adjoint n\u2019est plus oblig\u00e9 de lui rendre compte directement, mais plut\u00f4t au ministre. Au sein du milieu administratif o\u00f9 l\u2019on accorde du prix au respect de la hi\u00e9rarchie, cet article 2 de la d\u00e9cision risque de nourrir des clashs et autres probl\u00e8mes susceptibles de mettre \u00e0 mal la coh\u00e9sion au sein de l\u2019\u00e9quipe travaillant autour du ministre Salimane Karimou. Dans un contexte o\u00f9 le titulaire de poste (le DPAF) a l\u2019impression d\u2019\u00eatre d\u00e9pouill\u00e9 de ses attributions, le rendement au plan professionnel peut prendre un coup. Il est donc n\u00e9cessaire pour le ministre Salimane Karimou de revoir les dispositions objet de pol\u00e9mique et de se conformer aux r\u00e8gles proc\u00e9durales afin de garantir une saine ambiance de travail dans son administration.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\">.<em><strong>B. K. 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