Ville-dortoir la plus peupl\u00e9e en R\u00e9publique du B\u00e9nin, Abomey-Calavi vit aussi une gouvernance locale dont l’essentiel de la charge repose sur le d\u00e9positaire de l’administration communale : la Secr\u00e9taire ex\u00e9cutive (SE), Floride Carine Laourou. Patronne de l’administration communale avec des pouvoirs plus dos\u00e9s qu’on aurait pu l\u2019imaginer il y a encore quelques ann\u00e9es, la nouvelle secr\u00e9taire ex\u00e9cutive, \u00e0 l’instar de ses pairs des autres communes est un produit de la r\u00e9forme du secteur de la d\u00e9centralisation. <\/p>\n\n\n\n
Cette r\u00e9forme, faut-il encore le rappeler, a s\u00e9par\u00e9 les fonctions techniques des fonctions politiques au sein des mairies afin de promouvoir une saine gouvernance des collectivit\u00e9s territoriales. Depuis l’ouverture de la phase op\u00e9rationnelle de cette r\u00e9forme, la r\u00e9daction de votre groupe de presse Le Potentiel a engag\u00e9 une mission d’observation minutieuse. Il s’agit de suivre les premiers pas des nouveaux Secr\u00e9taires ex\u00e9cutifs dans la gouvernance locale. <\/p>\n\n\n\n
Une quarantaine de communes y compris celles \u00e0 statut particulier, sont inclues dans la cartographie observable. L’id\u00e9e est de relever les effets positifs, les d\u00e9fis, les failles et mettre le curseur sur les adaptations et r\u00e9ajustements n\u00e9cessaires. C’est dans cet exercice que l’\u00e9quipe d’investigation de votre groupe de presse a pris connaissance d’un dossier flou tant dans la forme que dans le contenu. Ledit dossier met en cause la gestion de la nouvelle Secr\u00e9taire ex\u00e9cutive (SE) de la mairie d’Abomey-Calavi, dame Floride Carine Laourou.<\/p>\n\n\n\n
4 millions FCFA pour la r\u00e9fection d’un bureau, des questions se posent<\/strong><\/p>\n\n\n\n Au sein de l’administration communale d’Abomey-Calavi, c’est une affaire au c\u0153ur de moult murmures. Selon nos sources, quelques semaines apr\u00e8s sa prise de fonction, la nouvelle SE Floride Carine Laourou aurait engag\u00e9 des d\u00e9penses faramineuses pour la r\u00e9fection de son bureau. Les m\u00eames sources laissent entendre que les d\u00e9penses de r\u00e9fection du bureau de la SE Floride Carine Laourou auraient co\u00fbt\u00e9 pr\u00e8s de quatre millions (4.000.000) de francs CFA et auraient \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es au m\u00e9pris des r\u00e8gles de l’orthodoxie financi\u00e8re. Aussi, s’agirait-il de d\u00e9penses effectu\u00e9es hors budget communal, selon nos sources. Pour mieux comprendre les dessous de cette affaire, la r\u00e9daction de votre Journal Le Potentiel a, conform\u00e9ment aux dispositions du code de l’information et de la communication ainsi que celles prescrites par le code de d\u00e9ontologie et de l’\u00e9thique de la presse, men\u00e9 une d\u00e9marche contradictoire. <\/p>\n\n\n\n Une correspondance a alors \u00e9t\u00e9 transmise \u00e0 la SE Floride Carine Laourou le 3 ao\u00fbt 2022 aux fins de recueillir sa version des faits. La nouvelle SE index\u00e9e dans ce dossier \u00e9tait attendue pour apporter des r\u00e9ponses \u00e0 une s\u00e9rie de questions relatives \u00e0 la v\u00e9racit\u00e9 des faits, le co\u00fbt r\u00e9el des travaux de r\u00e9fection de son bureau, la provenance des fonds ayant servi \u00e0 financer les travaux, la proc\u00e9dure suivie pour engager les d\u00e9penses (s’il s’agit de fonds publics provenant du budget communal), les conditions de passation de ce march\u00e9 de travaux de r\u00e9fection du bureau, etc. L’\u00e9quipe d’investigation de votre groupe de presse Le Potentiel voulait aussi savoir si les d\u00e9penses incrimin\u00e9es rel\u00e8vent de fonds d’origine priv\u00e9e, auquel cas, la SE Floride Carine Laourou devrait fournir des informations sur les dispositions prises pour en faire des recettes puis des d\u00e9penses r\u00e9guli\u00e8res. <\/p>\n\n\n\n En outre, la correspondance adress\u00e9e \u00e0 la nouvelle SE de la mairie d’Abomey-Calavi mentionne des documents cl\u00e9s susceptibles d’aider \u00e0 comprendre les dessous de cette affaire de r\u00e9fection de bureau. La SE Floride Carine Laourou devrait mettre \u00e0 disposition de l’\u00e9quipe d’investigation la copie de la ligne budg\u00e9taire ayant pr\u00e9vu la d\u00e9pense, la copie de la d\u00e9lib\u00e9ration du conseil communal\/de supervision autorisant la d\u00e9pense, la copie de la demande de cotation ou toute autre proc\u00e9dure de passation, la copie de la lettre de notification de l’entreprise adjudicataire, la copie du contrat du march\u00e9 des travaux de r\u00e9fection pass\u00e9 avec l’entrepreneur adjudicataire, la copie du proc\u00e8s-verbal de r\u00e9ception des travaux de r\u00e9fection du bureau, etc.<\/p>\n\n\n\n Le silence compromettant de la Se<\/strong><\/p>\n\n\n\n Alors qu’elle se retrouve d\u00e9sign\u00e9e comme actrice principale de cette affaire de r\u00e9fection de bureau qui s’apparente \u00e0 un nid de gabegie financi\u00e8re, la Secr\u00e9taire ex\u00e9cutive Floride Carine Laourou pr\u00e9f\u00e8re la loi de l’omerta. Depuis le 3 ao\u00fbt 2022 jusqu’\u00e0 l’heure o\u00f9 nous mettons sous presse, la SE d’Abomey-Calavi n’a daign\u00e9 r\u00e9pondre \u00e0 la correspondance du groupe de presse Le Potentiel. <\/p>\n\n\n\n Un silence qui viole non seulement les dispositions du code de l’information et de la communication en ce qui concerne le droit du citoyen d’acc\u00e8s aux documents public, mais \u00e9galement qui frise un m\u00e9pris \u00e0 l’\u00e9gard d’un peuple assoiff\u00e9 d\u2019information saine, vraie, \u00e9quitable et juste. En refusant de r\u00e9pondre et de se soumettre \u00e0 cette d\u00e9marche contradictoire, la SE Floride Carine Laourou corrobore sans s’en rendre compte les graves soup\u00e7ons qui p\u00e8sent sur elle en ce qui concerne la violation des dispositions r\u00e9glementaires \u00e0 suivre pour engager de telles d\u00e9penses. Au fond, les informations concordantes r\u00e9v\u00e8lent que la SE a pass\u00e9 ce march\u00e9 de pr\u00e8s de 4 millions de francs CFA hors budget pour la r\u00e9fection de son bureau. <\/p>\n\n\n\n Cette d\u00e9pense, pr\u00e9cisent des sources bien introduites, n’a jamais \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9e par le Conseil de supervision encore moins par le conseil communal. Or, la nouvelle r\u00e9forme du secteur de la d\u00e9centralisation a bien encadr\u00e9 la gouvernance financi\u00e8re au sein des collectivit\u00e9s territoriales. Aussi, c’est la nature et la pertinence des d\u00e9penses qui sont en cause. \u00c0 y voir de pr\u00e8s, les fonds engag\u00e9s ont servi \u00e0 \u00a0\u00bbretaper\u00a0\u00bb le bureau de la SE Floride Carine Laourou. Il s’agit-l\u00e0 d’une d\u00e9pense de prestige destin\u00e9 \u00e0 assurer \u00e0 la nouvelle SE Floride Carine Laourou un confort dans son bureau. Mais est-il vraiment utile d’engager pr\u00e8s de 4 millions FCFA dans une qu\u00eate de prestige au lieu de prioriser les d\u00e9penses n\u00e9cessaires ? <\/p>\n\n\n\n Tout bon gestionnaire devant l’\u00e9quation du choix entre l’utile et l’agr\u00e9able aurait une pr\u00e9f\u00e9rence rationnelle pour le premier. Cela n’a visiblement pas \u00e9t\u00e9 le cas pour la nouvelle SE Floride Carine Laourou qui aurait ainsi engag\u00e9 des fonds cons\u00e9quents pour la r\u00e9fection de son bureau alors m\u00eame qu’aucune ligne budg\u00e9taire ne pr\u00e9voyait des d\u00e9penses de prestige, comme l’ont attest\u00e9 plusieurs sources crois\u00e9es. S’il est vrai que ces d\u00e9penses pourraient \u00eatre r\u00e9gularis\u00e9es apr\u00e8s, elles r\u00e9v\u00e8lent tout de m\u00eame la probl\u00e9matique li\u00e9e au choix qu’un bon gestionnaire doit faire. Ce dossier flou sort de terre \u00e0 un moment o\u00f9 les Secr\u00e9taires ex\u00e9cutifs vont boucler les 100 jours dans leur fonction. Peut-\u00eatre, est-ce une occasion de resserrer les boulons en d\u00e9tachement dans la gouvernance locale et notamment dans les rangs des nouveaux SE install\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Plusieurs autres irr\u00e9gularit\u00e9s sont non seulement signal\u00e9es \u00e0 Abomey-Calavi sous la gestion de la SE Floride Carine Laourou, mais aussi ailleurs dans d’autres communes. Un recadrage des SE s’impose \u00e0 tout point de vue. Mais, en attendant, une mission d\u2019audit de l\u2019Inspection G\u00e9n\u00e9rale des Finances (IGF) s\u2019av\u00e8re n\u00e9cessaire pour arr\u00eater la saign\u00e9e, argent des pauvres contribuables.<\/p>\n\n\n\n Briva\u00ebl Klokp\u00ea Sogbovi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ville-dortoir la plus peupl\u00e9e en R\u00e9publique du B\u00e9nin, Abomey-Calavi vit aussi une gouvernance locale dont l’essentiel de la charge repose sur le d\u00e9positaire de l’administration communale : la Secr\u00e9taire ex\u00e9cutive (SE), Floride Carine Laourou. 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