Dans le B\u00e9nin de la d\u00e9mat\u00e9rialisation des services, le digital est au c\u0153ur du fonctionnement des administrations publiques. Mais au-del\u00e0 du gain en termes de simplification dans la fourniture du service public, le gouvernement \u00e0 travers la digitalisation entend lutter contre toutes les formes de fraudes jadis pratiqu\u00e9es dans les couloirs de l’administration. Pour rationaliser la mobilit\u00e9 des agents de l’\u00c9tat sur diff\u00e9rents terrains, un Syst\u00e8me d’Encadrement des Missions Officielles (SEMO) a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u.<\/p>\n\n\n\n
Dans les cercles du pouvoir, le Semo est la solution num\u00e9rique pour contraindre les candidats \u00e0 la fraude d’abandonner leurs sales habitudes. Le Syst\u00e8me d\u2019Encadrement des Missions Officielles (SEMO) est l\u2019interface permettant de proc\u00e9der ais\u00e9ment aux v\u00e9rifications d\u2019usage sur la r\u00e9gularit\u00e9 des missions des cadres de l’administration publique. Il a \u00e9t\u00e9 officiellement lanc\u00e9 le jeudi 29 avril 2021. Mais depuis son lancement, le Semo qui a fait des m\u00e9contents n’a pu \u00e9chapper aux intentions malveillantes des fraudeurs. \u00c9videmment, une plateforme de contr\u00f4le des d\u00e9parts en missions officielles qui est cens\u00e9e emp\u00eacher entre autres, des doublons de mission au cours d’une m\u00eame p\u00e9riode pour un m\u00eame agent, ne peut que susciter des grincements de dents chez les habitu\u00e9s de la fraude. Ainsi, dans les couloirs de l’administration, la d\u00e9linquance de certains cadres s’est \u00e9veill\u00e9e pour contourner les radars du SEMO et ainsi continuer par jouir des gains indus li\u00e9s aux missions fictives. Dans la nouvelle technique de contournement, certains agents de l’\u00c9tat r\u00e9ussissent \u00e0 se retrouver en mission doublement et triplement au cours d’une m\u00eame p\u00e9riode comme s’ils avaient un don d’ubiquit\u00e9. Selon nos sources, la fraude dans le circuit d’attribution des missions sur fond de contournement du SEMO est g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e dans le secteur de la sant\u00e9. Dans la plupart les 34 zones sanitaires que compte le B\u00e9nin, des agents se retrouvent simultan\u00e9ment sur des missions diff\u00e9rentes dans une m\u00eame p\u00e9riode. Mais comment cela est-il possible ? Selon nos sources, le SEMO n’est pas syst\u00e9matiquement \u00e9cart\u00e9 dans l’attribution des missions. Seulement, la sale intelligence am\u00e8ne des agents \u00e0 trafiquer le syst\u00e8me. \u00ab Pendant que l’ordre de mission est \u00e9tabli sur la plateforme et imprim\u00e9, et la mission est en cours, les agents ind\u00e9licats annulent l’ordre de mission sur la plateforme et \u00e9tablissent \u00e0 nouveau un autre Ordre de mission au cours de la m\u00eame p\u00e9riode. Et ceci concerne nombreuses Zones sanitaires du B\u00e9nin \u00bb, a expliqu\u00e9 une source approch\u00e9e par notre \u00e9quipe d’investigation. Dans les normes, un agent n’aurait droit qu’\u00e0 une seule mission dans une p\u00e9riode, ont relev\u00e9 nos sources. Mais avec la technique qui consiste \u00e0 annuler les ordres de mission sur la plateforme SEMO, on retrouve une seule personne sur deux voire trois diff\u00e9rentes missions dans la m\u00eame zone sanitaire du B\u00e9nin. Le ph\u00e9nom\u00e8ne est devenu la mode, s’exclame une source indign\u00e9e de voir que certains agents font tout pour nuire aux actions d’assainissement des finances publiques entreprises par le gouvernement.<\/p>\n\n\n\n
Les facettes de fraude, des pertes pour l’\u00c9tat, la main lourde de la justice attendue<\/p>\n\n\n\n
Si le Syst\u00e8me d’encadrements des missions officielles \u00e9tait le palliatif parfait pour conjuguer au pass\u00e9 la fraude, la technique d’annulation des ordres de mission alors que ces missions sont en cours cr\u00e9e des pr\u00e9judices \u00e9normes. En effet, gr\u00e2ce \u00e0 cette technique de fraude, ces agents ind\u00e9licats qui excellent dans une d\u00e9linquance luxueuse se font payer doublement et triplement des frais de mission. Ces frais de mission sont pris en charge par l’\u00c9tat, les r\u00e9gies financi\u00e8res des zones sanitaires ou par des partenaires ext\u00e9rieurs. Il s’agit donc des frais indus que ces cadres fraudeurs per\u00e7oivent en trafiquant des donn\u00e9es sur la plateforme SEMO. Dans ces conditions, il est plus que n\u00e9cessaire d’arr\u00eater la saign\u00e9e en d\u00e9p\u00eachant une mission de contr\u00f4le de la direction de service de l’informatique du minist\u00e8re des Finances pour v\u00e9rifier au plus pr\u00e8s tout ce qui se fait dans la gestion des missions dans les zones sanitaires du B\u00e9nin. C’est ici, que la Justice b\u00e9ninoise et en l’occurrence la Cour de R\u00e9pression des Infractions \u00c9conomiques et du Terrorisme (CRIET) devrait frapper fort. Une fois que ces agents ind\u00e9licats seront identifi\u00e9s, des proc\u00e9dures rigoureuses devraient \u00eatre engag\u00e9es assorties de lourdes sanctions. Au fond, la fraude est motiv\u00e9e par une gloutonnerie financi\u00e8re inexplicable de certains agents du secteur de la sant\u00e9. On veut tout \u00a0\u00bb bouffer\u00a0\u00bb seul et tout bouffer partout. Tout pour moi et rien pour les autres. C’est la devise de ces stars de la d\u00e9linquance administrative o\u00f9 tant\u00f4t ce sont des statisticiens qui sont \u00e0 la man\u0153uvre dans certaines zones sanitaires, et tant\u00f4t des cadres de profils vari\u00e9s qui sont \u00e0 la manette dans d’autres zones sanitaires. La p\u00e9nurie d’agents \u00e0 positionner sur les missions est un argument qui ne tient pas la route au regard des donn\u00e9es disponibles sur l’\u00e9tat du personnel. Aucun crime n’est parfait diront. Si la justice fouille, des traces de la fraude existent. Tenez! Selon certaines sources, certains agents ne sont pas inform\u00e9s de l’utilisation de leurs noms et r\u00e9f\u00e9rences pour l’\u00e9tablissement de l’Ordre de Mission. \u00ab (\u2026) c’est lors du paiement qu’on les invite pour \u00e9marger et le butin est partag\u00e9 entre le cadre \u00e9metteur de l’ordre de mission et le nom de l’agent b\u00e9n\u00e9ficiaire \u00bb, ont renseign\u00e9 nos sources qui laissent entendre que cette technique de fraude co\u00fbte encore tr\u00e8s cher \u00e0 l’\u00c9tat dans les p\u00e9riodes de fin d’ann\u00e9e qui co\u00efncident avec les f\u00eates et o\u00f9 les agents ind\u00e9licats aiguisent leur app\u00e9tit et veulent consommer \u00e0 tout prix le budget. Il s’agit-l\u00e0 d’un v\u00e9ritable r\u00e9seau de gangs d\u00e9guis\u00e9s en agents vertueux au service de l’\u00c9tat op\u00e9rant dans les zones sanitaires. La mission doit \u00eatre diligent\u00e9e pour v\u00e9rification activit\u00e9 par activit\u00e9 et sans doute que les noms des agents qui se retrouvent sur deux voire trois missions au cours de la m\u00eame p\u00e9riode seront d\u00e9tect\u00e9s. Quoi qu’il en soit, la fraude doit \u00eatre combattue et ses auteurs devront \u00eatre punis \u00e0 leur hauteur de leur forfaiture. L’argent du contribuable ne saurait alimenter ce circuit noir de fausses missions ou de missions simultan\u00e9es hors normes.<\/p>\n\n\n\n
B. K. S<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans le B\u00e9nin de la d\u00e9mat\u00e9rialisation des services, le digital est au c\u0153ur du fonctionnement des administrations publiques. Mais au-del\u00e0 du gain en termes de simplification dans la fourniture du service public, le gouvernement \u00e0 travers la digitalisation entend lutter contre toutes les formes de fraudes jadis pratiqu\u00e9es dans les couloirs de l’administration. Pour rationaliser […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":32501,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[8999],"class_list":["post-32500","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","tag-systeme-dencadrement-des-missions-officielles-semo"],"yoast_head":"\n