Dans sa nouvelle configuration, la Commission \u00c9lectorale Nationale Autonome (Cena) est compos\u00e9e de deux organes. Il s’agit du Conseil \u00e9lectoral (Ce) et la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections (Dge). Dans l’esprit du l\u00e9gislateur, il fallait s\u00e9parer les fonctions politiques et techniques. La loi a aussi trac\u00e9 les couloirs de fonctionnement des deux structures afin de garantir une gestion rationnelle des processus \u00e9lectoraux au B\u00e9nin. Dans le cadre des prochaines \u00e9lections l\u00e9gislatives qui auront lieu le dimanche 8 janvier, c’est donc cette Cena qui est aux manettes dans l’organisation mat\u00e9rielle. Si jusqu’ici tout se passe bien conform\u00e9ment au calendrier \u00e9lectoral \u00e9dit\u00e9, les B\u00e9ninois observent, dans le silence, les actions des deux sous-sections qui composent d\u00e9sormais la Cena. Entre le Conseil \u00e9lectoral et la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections, une fine complicit\u00e9 doit \u00eatre la norme de fonctionnement. Mais, dans l’esprit du l\u00e9gislateur, le Conseil \u00e9lectoral a une pr\u00e9pond\u00e9rance de voix certaine tout au long des processus \u00e9lectoraux. Il ne s’agit pas de dualit\u00e9 entre Conseil Electoral et Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections. Il s’agit plut\u00f4t d’une cohabitation douce dans laquelle la Dge est cens\u00e9e avoir pleine conscience qu’elle a une figure tut\u00e9laire qui s’appelle Conseil Electoral. Ce n’est d’ailleurs pas pour rien que le recrutement du Directeur g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9lections est confi\u00e9 aux cinq membres du Conseil \u00e9lectoral. La reconnaissance du CE comme figure tut\u00e9laire, n’embrigade pas la Dge dans une complexit\u00e9 ni un rapport de domin\u00e9 ou de soumis. Au contraire, il s’agit d’une onction qui cr\u00e9dibilise et valorise les actions de la branche technique de la Cena. L’article 19 de la loi n\u00b0 2019-43 du 15 novembre 2019 portant code \u00e9lectoral en R\u00e9publique du B\u00e9nin a suffisamment pr\u00e9cis\u00e9 les attributions du Conseil \u00e9lectoral. Selon cet article, le Conseil \u00e9lectoral veille \u00e0 la bonne organisation des scrutins et \u00e0 la sinc\u00e9rit\u00e9 des votes ; adopte le r\u00e8glement int\u00e9rieur de la Cena ; approuve le programme d’activit\u00e9s de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections ; approuve les projets de budget \u00e9labor\u00e9s par la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections ; approuve les rapports d’activit\u00e9s du Directeur g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9lections ; organise des concertations avec toutes les parties prenantes au processus \u00e9lectoral ; informe l’opinion du chronogramme de chaque \u00e9lection ; examine les dossiers de candidature, valide et publie les candidatures; adresse toute communication n\u00e9cessaire aux candidats et aux partis ; s’assure de la mise en place, \u00e0 temps, du mat\u00e9riel \u00e9lectoral et des documents \u00e9lectoraux ; veille \u00e0 la publication et \u00e0 la notification aux personnes concern\u00e9es, de la liste des membres des postes de vote et d’autres agents \u00e9lectoraux ; supervise les op\u00e9rations de vote et la centralisation des r\u00e9sultats ; publie les r\u00e9sultats provisoires des \u00e9lections l\u00e9gislatives et de l’\u00e9lection du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et les transmet \u00e0 la Cour constitutionnelle, etc. Au regard des dispositions l\u00e9gales, le Conseil \u00e9lectoral assume des fonctions dominantes dans la gestion des processus \u00e9lectoraux. Le pr\u00e9sident du CE et ses membres ont donc une lourde responsabilit\u00e9. Mais assument-ils vraiment cette fonction dominante ? Ou encore, sont-ils pr\u00e9sents et bien en vue l\u00e0 o\u00f9 ils devraient l’\u00eatre pour rassurer les B\u00e9ninois ? La r\u00e9ponse \u00e0 cette question peut para\u00eetre mitig\u00e9e au regard du traitement m\u00e9diatique fait de certaines activit\u00e9s de la Cena. Loin d’un conflit d’attributions, pour une \u00e9lection majeure comme celle des l\u00e9gislatives, les membres du Conseil \u00e9lectoral doivent se positionner comme les interlocuteurs privil\u00e9gi\u00e9s des m\u00e9dias, des partis politiques et de toutes les autres parties prenantes au processus \u00e9lectoral. La r\u00e9ussite ou l’\u00e9chec d’un processus \u00e9lectoral, au regard de la loi, sera plus imputable aux membres du Conseil \u00e9lectoral et moins \u00e0 ceux de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections. Certains observateurs ont eu l’impression que le CE est transparent \u00e0 l’occasion de certains rendez-vous cl\u00e9s du processus \u00e9lectoral comme par exemple l’\u00e9tape du colisage des mat\u00e9riels \u00e9lectoraux destin\u00e9s aux op\u00e9rations de vote \u00e0 l’int\u00e9rieur des communes. Bien malin qui pourra affirmer avoir vu les traces du Conseil \u00e9lectoral \u00e0 cette \u00e9tape importante o\u00f9 le peuple a besoin d’\u00eatre rassur\u00e9 par une voix faisant office de figure tut\u00e9laire. Ce qui est presque une \u00e9vidence est que le Conseil \u00e9lectoral ne transpara\u00eet nulle part dans les informations servies. Or, la question de la gestion du mat\u00e9riel \u00e9lectoral rel\u00e8ve d’une pr\u00e9rogative du Conseil \u00e9lectoral. Pourquoi les cinq membres sont si silencieux alors qu’ils devraient \u00eatre l\u00e0, bien en vue, au premier plan dans l’action pratique et l’information ? Sacca Lafia, le pr\u00e9sident de la Cena, devra entra\u00eener ses coll\u00e8gues du Conseil \u00e9lectoral \u00e0 rendre visibles les actions. Leur voix pr\u00e9pond\u00e9rante porte et aura l’avantage de rassurer un peu plus les populations.<\/p>\n\n\n\n
B. K. S<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans sa nouvelle configuration, la Commission \u00c9lectorale Nationale Autonome (Cena) est compos\u00e9e de deux organes. Il s’agit du Conseil \u00e9lectoral (Ce) et la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections (Dge). Dans l’esprit du l\u00e9gislateur, il fallait s\u00e9parer les fonctions politiques et techniques. La loi a aussi trac\u00e9 les couloirs de fonctionnement des deux structures afin de garantir […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":32369,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[34,41],"tags":[39,12393,6703],"class_list":["post-34503","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","category-politique","tag-cena","tag-conseil-electoral","tag-legislatives-2023"],"yoast_head":"\n