Au Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res (Mae), les principes sacro-saints chers \u00e0 l’administration, qui, faut-il le rappeler, constituent le ferment de son bon fonctionnement sont en souffrance. La goutte d’eau qui a d\u00e9bord\u00e9 le vase est la d\u00e9signation de dame Lucr\u00e8ce Y\u00e9tondohoun Kindji comme Personne responsable des march\u00e9s publics (Prmp) par int\u00e9rim. Le 2 f\u00e9vrier 2023, la Prmp du Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res a d\u00e9missionn\u00e9. Pour l’instant, les raisons qui sous-tendent cette d\u00e9mission restent \u00e0 \u00e9lucider. Mais l\u00e0 n’est pas l’axe principal du pr\u00e9sent article. C’est donc pour pourvoir au poste de la Prmp devenu vacant depuis le 2 f\u00e9vrier 2023 que le ministre Aur\u00e9lien Agb\u00e9nonci a par une simple note de service en date du 17 f\u00e9vrier, nomm\u00e9 dame Lucr\u00e8ce Y\u00e9tondohoun Kindji comme Personne responsable des march\u00e9s publics par int\u00e9rim. Seulement, la proc\u00e9dure de nomination et le profil de la Prmp int\u00e9rimaire sont loin de r\u00e9pondre aux exigences des textes r\u00e8glementaires en la mati\u00e8re. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, cette nomination viole les dispositions de l’article 3 du d\u00e9cret 2020- 596 du 23 d\u00e9cembre 2020 portant attributions, organisation et fonctionnement de la Personne responsable des march\u00e9s publics et de Ia Commission d’Ouverture et d’\u00c9valuation. Ledit article stipule : \u00ab La personne responsable des march\u00e9s publics est d\u00e9sign\u00e9e parmi les cadres de la cat\u00e9gorie A \u00e9chelle 1 ou de niveau \u00e9quivalent si elle est d\u00e9sign\u00e9e hors de l’Administration publique, et disposant d’une formation sp\u00e9cifique et\/ou id\u00e9alement d’une exp\u00e9rience de quatre (4) ans, au moins, dans le domaine des march\u00e9s publics. Elle a rang de directeur technique. La Personne responsable des march\u00e9s publics est nomm\u00e9e pour un mandat de deux (2) ans renouvelable. Le mandat peut \u00eatre suspendu ou interrompu pour fautes lourdes, ou en cas d’\u00e9valuation annuelle jug\u00e9e non satisfaisante. Le renouvellement est fait sur la base des r\u00e9sultats des \u00e9valuations annuelles des performances de la Personne responsable des march\u00e9s publics. Pour ce faire, des objectifs pr\u00e9cis de performance sont d\u00e9finis chaque ann\u00e9e par l’Autorit\u00e9 contractante\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Les irr\u00e9gularit\u00e9s<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 tout point de vue, les dispositions du d\u00e9cret sus \u00e9voqu\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 rang\u00e9es dans un casier dans le cas de la nomination de dame Lucr\u00e8ce Y\u00e9tondohoun Kindji comme Prmp int\u00e9rimaire. Sur la proc\u00e9dure, l’autorit\u00e9 contractante \u00e9tait astreinte \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 une nomination en prenant un arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel. Les sp\u00e9cialistes de l’administration publique estiment qu’une simple note de service est inappropri\u00e9e pour d\u00e9signer une Prmp m\u00eame int\u00e9rimaire. Il s’agit l\u00e0, d’un premier biais reproch\u00e9 \u00e0 l’ex-ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Aur\u00e9lien Agb\u00e9nonci. Un arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel devrait faire le tour des services comp\u00e9tents et avoir le quitus de la cellule d’analyse des arr\u00eat\u00e9s de la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique. La note de service \u00e9tait-elle une option pour contourner tout le circuit pour imposer une Prmp int\u00e9rimaire au profil inad\u00e9quat ? La question se pose. Justement sur ce profil jug\u00e9 inad\u00e9quat, les faits parlent d’eux-m\u00eames. Dame Lucr\u00e8ce Y\u00e9tondohoun Kindji, m\u00eame si elle est un agent du minist\u00e8re, est une \u00e9tudiante en r\u00e9gime cours du soir en Master 2, sp\u00e9cialit\u00e9, Management des services publics en instance de soutenance. Par lettre n\u00b0138-2023\/UAC\/ENA\/D\/DA\/SGE\/SAP\/DE, le Directeur de l’\u00e9cole nationale d’administration (ENA) de l’universit\u00e9 d’Abomey-Calavi a recommand\u00e9 dame Lucr\u00e8ce Y\u00e9tondohoun Kindji pour un stage acad\u00e9mique de fin de formation de trois mois. Selon cette lettre de recommandation, le stage doit se d\u00e9rouler du lundi 19 juin au vendredi 8 septembre 2023. Il en ressort que dame Lucr\u00e8ce Y\u00e9tondohoun Kindji jusqu’\u00e0 sa nomination le 17 f\u00e9vrier 2023 \u00e9tait un cadre A3, \u00e9chelon qu’elle garde toujours puisque qu’elle n’a pas encore soutenu son master pour devenir un cadre A1, niveau exig\u00e9 par le d\u00e9cret pour occuper le poste de Personne responsable des march\u00e9s publics. Par ailleurs, sa sp\u00e9cialit\u00e9 (Management des services publics) ne la met pas en pole position plus que d’autres cadres du Mae titulaires de Masters en march\u00e9s publics. Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res avait donc la possibilit\u00e9 d’aller fouiller le fichier des cadres techniques comp\u00e9tents ayant le profil requis pour assumer l’int\u00e9rim de la Personne responsable des march\u00e9s publics. De ce qui suit, la nomination de dame Lucr\u00e8ce Y\u00e9tondohoun Kindji comme Prmp int\u00e9rimaire reste une surprise pour bon nombre de personnes. Tant l’acte de nomination et le profil de l’\u00e9tudiante promue sont non conformes aux exigences des textes.<\/p>\n\n\n\n
D’autres nominations irr\u00e9guli\u00e8res, l’annulation des actes attendue<\/p>\n\n\n\n
Dans les couloirs du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, la nomination d’une Prmp int\u00e9rimaire n’est pas le seul acte qui nourrit les critiques. Plusieurs autres nominations ont \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9es en marge des proc\u00e9dures requises. Il s’agit par exemple de la nomination par note de service en lieu et place d’un arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel du conseiller technique \u00e0 l’administration et au dialogue social et de six (6) Directeurs Adjoints. Il s’agit notamment du : directeur adjoint de l’Afrique et Moyen-Orient, de la directrice adjointe Asie et Oc\u00e9anie, de la directrice adjointe des organisations internationales et du maintien de la paix, du directeur adjoint Am\u00e9rique, du Directeur Adjoint des affaires juridiques, pour ne citer que ceux-l\u00e0. Tous ces cadres ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s par simple note de service. Ce qui viole les textes. Sous l’administration Agb\u00e9nonci, les questions sur le choix des nominations par note de service en lieu et place de la prise d’arr\u00eat\u00e9 demeurent vives. Parce qu’elles sont en porte-\u00e0-faux avec les normes prescrites, toutes ces r\u00e9centes d\u00e9cisions prises par l’ex-ministre Aur\u00e9lien Agb\u00e9nonci dans toutes les directions du minist\u00e8re avant son limogeage doivent \u00eatre remises en cause et annul\u00e9es. Le nouveau ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res doit faire de ce sujet un chantier prioritaire s’il ne veut pas \u00eatre comptable des actes pris et truff\u00e9s d’irr\u00e9gularit\u00e9s administratives et qui n’honorent pas la gouvernance Talon. Le nouveau vent qui souffle devrait emporter et balayer toutes les souillures d\u00e9cel\u00e9es dans les couloirs du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res. Nous y reviendrons.<\/p>\n\n\n\n
Briva\u00ebl Klokp\u00ea Sogbovi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Au Minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res (Mae), les principes sacro-saints chers \u00e0 l’administration, qui, faut-il le rappeler, constituent le ferment de son bon fonctionnement sont en souffrance. La goutte d’eau qui a d\u00e9bord\u00e9 le vase est la d\u00e9signation de dame Lucr\u00e8ce Y\u00e9tondohoun Kindji comme Personne responsable des march\u00e9s publics (Prmp) par int\u00e9rim. Le 2 f\u00e9vrier 2023, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":41613,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[16089,15997],"class_list":["post-41611","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","tag-lucrece-kindji","tag-ministere-des-affaires-etrangeres"],"yoast_head":"\n