{"id":5041,"date":"2020-07-14T21:14:02","date_gmt":"2020-07-14T19:14:02","guid":{"rendered":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=5041"},"modified":"2020-07-14T21:14:02","modified_gmt":"2020-07-14T19:14:02","slug":"coronavirus-la-therapie-de-gomina-pour-une-lutte-plus-efficace","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=5041","title":{"rendered":"Coronavirus : La th\u00e9rapie de Gomina pour une lutte plus efficace"},"content":{"rendered":"

Le maire de Djougou a soulign\u00e9 \u00e9galement les limites d\u2019une riposte sans ancrage local et la contribution des collectivit\u00e9s locales \u00e0 la riposte contre la Covid-19.<\/p>\n

(Lire l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de son opinion)<\/strong><\/p>\n

En devenant maire de la ville de Djougou le 16 juin 2020, au cours d\u2019une r\u00e9union du conseil communal fra\u00eechement \u00e9lu lors des derni\u00e8res \u00e9lections, j\u2019ai constat\u00e9 un changement dans la pr\u00e9sentation physique des uns et des autres. Les conseillers, le Pr\u00e9fet du D\u00e9partement et moi-m\u00eame avions adopt\u00e9 le cache-nez pour se prot\u00e9ger contre la Covid-19. La consigne est d\u00e9sormais mondiale et m\u00eame si les populations peinent \u00e0 y adh\u00e9rer faute de moyens, le masque est devenu le signe de ces temps nouveaux dans lesquels nous vivons et qui exposent \u00e0 des d\u00e9fis complexes. Le 1er Juillet 2020, la ville de Djougou enregistrait officiellement son 1er cas. La COVID-19 d\u00e9montrait ainsi une propagation qui semble de plus en plus difficile \u00e0 ma\u00eetriser. C\u2019est dans ce contexte de circulation du virus que le r\u00f4le des collectivit\u00e9s territoriales doit \u00eatre davantage mis en avant.<\/p>\n

Les processus de d\u00e9mocratisation connus par les pays africain au cours des ann\u00e9es 1990 a conduit les \u00c9tats \u00e0 \u00e9galement s\u2019engager dans des processus de d\u00e9centralisation. Mon pays, le B\u00e9nin, n\u2019est pas rest\u00e9 en marge de ces r\u00e9formes de l\u2019administration territoriale. En d\u00e9cembre 2002 et janvier 2003, les \u00e9lections communales et municipales ont eu lieu et depuis 17 ans, nous sommes dans la phase active de la d\u00e9centralisation. Les collectivit\u00e9s territoriales, selon les dispositions de l\u2019article 76 de la loi 97-029 du 15 janvier 1999 portant organisation des communes en R\u00e9publique du B\u00e9nin, assurent la police administrative et la protection civile dans leur territoire de comp\u00e9tence. Malheureusement, la surprise et l\u2019urgence engendr\u00e9es par l\u2019apparition de la pand\u00e9mie li\u00e9e au coronavirus, ont toutefois conduit \u00e0 une forte centralisation de la r\u00e9ponse des gouvernements qui n\u2019ont pas su impliquer le niveau local dans la gestion de la pand\u00e9mie.<\/p>\n

Les cons\u00e9quences \u00e9conomiques de la Covid-19 au niveau local.<\/strong><\/p>\n

En m\u2019appuyant sur mes premiers constats sur le terrain et mes \u00e9changes avec d\u2019autres maires, la pand\u00e9mie de la Covid-19 a entra\u00een\u00e9 une baisse sensible des recettes locales du fait de la baisse des activit\u00e9s \u00e9conomiques dans les territoires. La majorit\u00e9 de la population active est occup\u00e9e par l\u2019agriculture, l\u2019artisanat, le commerce et le transport interurbain ou inter-\u00e9tat (Djougou est situ\u00e9 \u00e0 moins de 40 km de la fronti\u00e8re avec le Togo). La restriction des mouvements avec le cordon sanitaire dans le pays et la fermeture des fronti\u00e8res ont renforc\u00e9 les difficult\u00e9s des agriculteurs et les acheteurs n\u2019ont pas honor\u00e9 les rendez-vous d\u2019achat des produits tropicaux comme l\u2019anacarde et le karit\u00e9. Les services de la ville estiment aux 2\/3, le niveau de perte d\u2019activit\u00e9s actuellement. Les finances des communes et des municipalit\u00e9s sont fortement donc mises \u00e0 rude \u00e9preuve. L\u2019arr\u00eat des transactions financi\u00e8res entre la diaspora et les b\u00e9n\u00e9ficiaires en Afrique, suite \u00e0 l\u2019explosion des cas de la Covid-19 en Europe et au Moyen-Orient a affaibli le pouvoir d\u2019achat dans les communes du B\u00e9nin. D\u2019ailleurs il a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 le retour massif des travailleurs issus de la commune de Djougou qui \u00e9taient dans des pays comme le Kowe\u00eft, l\u2019Arabie Saoudite, les \u00c9mirats Arabes Unis ou l\u2019Alg\u00e9rie. Ces derniers se retrouvent totalement sans revenus et p\u00e8sent sur les familles, aggravant ainsi les probl\u00e8mes sociaux.<\/p>\n

Les limites d\u2019une riposte sans ancrage local<\/strong><\/p>\n

L\u2019organisation de la riposte \u00e0 la Covid-19 au niveau de la commune \u00e0 travers les sensibilisations, l\u2019installation des dispositifs de pr\u00e9vention (lavage des mains, distribution de masques, travaux pour distanciation sociale), fait appara\u00eetre des d\u00e9penses nouvelles au niveau des collectivit\u00e9s locales. Dans le m\u00eame temps, l\u2019\u00c9tat central a fortement limit\u00e9 le transfert des ressources aux communes, pr\u00e9occup\u00e9 par la gestion de la crise et l\u2019amenuisement de ses propres recettes. L\u2019administration locale est depuis sa mise en place, le premier point de contact des populations qui per\u00e7oivent bien, \u00e0 travers le Maire et l\u2019h\u00f4tel de ville, des repr\u00e9sentations de l\u2019Etat. Dans cette relation privil\u00e9gi\u00e9e avec les populations, la Mairie dispose ainsi d\u2019une parfaite connaissance des d\u00e9fis et de la nature de la riposte \u00e0 la Covid-19.<\/p>\n

La contribution des collectivit\u00e9s locales \u00e0 la riposte contre la Covid-19.<\/strong><\/p>\n

Les probl\u00e8mes varient d\u2019une commune \u00e0 une autre et l\u2019attitude des populations est fortement influenc\u00e9e par les cultures qui varient d\u2019un bout \u00e0 l\u2019autre de nos pays en Afrique. C\u2019est pour cela que je suis convaincu qu\u2019une formulation de la r\u00e9ponse \u00e0 la pand\u00e9mie qui int\u00e8gre les communes am\u00e9liorera les chances d\u2019un impact meilleur. Sur le plan sanitaire, la communication est la premi\u00e8re arme contre la propagation du virus, elle requiert toutefois une localisation des messages afin de toucher les audiences locales et de vaincre les r\u00e9sistances li\u00e9es aux comportements inn\u00e9s et acquis. Dans un environnement avec une multiplicit\u00e9 de langues, s\u2019appuyer sur les communes permet d\u2019\u00eatre efficace tout en gardant une coordination centrale. Les communes pourront alors utiliser les radios communautaires, les chefs de quartier, les chefs religieux et traditionnels pour divulguer les messages au fur et \u00e0 mesure des \u00e9volutions. Ce sont l\u00e0 des limites \u00e0 une riposte uniquement nationale qui pose deux probl\u00e8mes, celui de l\u2019acc\u00e8s et celui de la pertinence. Pour l\u2019acc\u00e8s, utiliser les mairies permet de rapprocher les mesures sociales des populations et d\u2019\u00e9viter la cr\u00e9ation de points d\u2019achoppement comme des co\u00fbts importants pour se rendre en ville ou \u00e0 la capitale, ou m\u00eame l\u2019exclusivit\u00e9 des moyens digitaux pas toujours bien maitris\u00e9s. L\u2019implication des communes dans la proposition des mesures sociales permettra d\u2019\u00eatre pertinent et de couvrir le maximum des besoins des populations en partant du local au niveau national. Enfin, permettre aux administrations locales de fonctionner en transf\u00e9rant les ressources attendues et en compensant les pertes de recettes locales, permettra \u00e0 l\u2019\u00c9tat de maintenir la confiance des populations qui attendent des actes concrets selon les diff\u00e9rentes \u00e9tudes.<\/p>\n

Les partenaires techniques et financiers qui appuient les r\u00e9ponses nationales sur le continent doivent \u00eatre aussi sensibilis\u00e9s \u00e0 cette urgence d\u2019inclure la d\u00e9centralisation dans la formulation et la mise en \u0153uvre de la riposte.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le maire de Djougou a soulign\u00e9 \u00e9galement les limites d\u2019une riposte sans ancrage local et la contribution des collectivit\u00e9s locales \u00e0 la riposte contre la Covid-19. 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