L’ancien Pr\u00e9sident du B\u00e9nin et Pr\u00e9sident du parti d’opposition Les D\u00e9mocrates (LD) Boni Yayi a donn\u00e9 son avis tranch\u00e9 sur le projet de loi portant r\u00e9vision de la constitution b\u00e9ninoise d\u00e9pos\u00e9e \u00e0 l’Assembl\u00e9e Nationale. <\/p>\n\n\n\n
Selon lui, \u00e0 l’heure actuelle, le B\u00e9nin n’a aucun besoin de faire cette r\u00e9vision et cela repr\u00e9sente un pi\u00e8ge et un danger pour le pays si un tel projet conna\u00eet un aboutissement heureux. Il l’a fait savoir \u00e0 travers une tribune sur sa page Facebook ce mercredi 31 janvier 2024.<\/p>\n\n\n\n
In Extenso sa d\u00e9claration d\u00e9taill\u00e9e<\/strong><\/p>\n\n\n\n PROPOSITION DE R\u00c9VISION DE LA CONSTITUTION DU BENIN<\/p>\n\n\n\n Ce qu’il faut savoir<\/p>\n\n\n\n A 2 ans de la fin de son mandat, et alors que rien ne presse, pourquoi le Pr\u00e9sident Talon entreprend t-il de r\u00e9viser une seconde fois la constitution du 11 d\u00e9cembre 1990 ? <\/p>\n\n\n\n En 2019, \u00e0 son initiative, lui et ses partisans ont eu le loisir de r\u00e9crire la constitution, de d\u00e9sorganiser les institutions, d\u2019imposer un calendrier \u00e9lectoral, tout ceci comme bon leur semble. La constitution du B\u00e9nin est ainsi devenue depuis le 7 novembre 2019 la constitution du pr\u00e9sident Talon. C’est ce que le Chef de l\u2019\u00c9tat et son parlement, monocolore \u00e0 l\u2019\u00e9poque, en ont fait. Une constitution bavarde, r\u00e9\u00e9crite avec l\u00e9g\u00e8ret\u00e9, avec amateurisme par des mains suspectes. <\/p>\n\n\n\n Pour comprendre les dessous des cartes, d\u00e9coder les non-dits de cette proposition, pour savoir ce qui se jouera dans les jours \u00e0 venir, il importe de se poser les bonnes questions. Et en r\u00e9pondant \u00e0 ces questions, chacun comprendra les enjeux de ce nouveau projet de r\u00e9vision. L\u2019objet de cette note est d\u2019abord, d\u2019\u00e9clairer les \u00e9lus de tout bord, ensuite de sensibiliser les dirigeants de l\u2019opposition et enfin d\u2019aider \u00e0 faire \u00e9chec \u00e0 l\u2019initiative en cours.La premi\u00e8re question qu’il importe de se poser est de savoir ce qui se passerait si la constitution n’est pas r\u00e9vis\u00e9e avant les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2026 ?<\/p>\n\n\n\n Le pays organiserait-il de mauvaises \u00e9lections ?<\/p>\n\n\n\n Risquons-nous d\u2019avoir des \u00e9lections aussi opaques, aussi violentes et ensanglant\u00e9es comme nous en connaissons depuis 2019 ? Que se passerait-il de grave dans le fonctionnement des institutions et dans les op\u00e9rations de pr\u00e9paration et de d\u00e9roulement des trois \u00e9lections si nous maintenons la constitution en l\u2019\u00e9tat jusqu\u2019en 2026 ?<\/p>\n\n\n\n A l’\u00e9tape actuelle, il est possible de r\u00e9pondre sans aucun risque de se tromper qu\u2019il n\u2019y a aucun p\u00e9ril \u00e0 maintenir en l\u2019\u00e9tat la constitution du 11 d\u00e9cembre 1990. Aucun probl\u00e8me, aucune difficult\u00e9 ne se poserait. La deuxi\u00e8me question est celle-ci. Si ne pas r\u00e9viser la constitution ne g\u00e9n\u00e8rera aucun probl\u00e8me au syst\u00e8me politique et \u00e0 l\u2019organisation des \u00e9lections, la r\u00e9viser aiderait-elle \u00e0 r\u00e9soudre quand m\u00eame un probl\u00e8me donn\u00e9 ? Un probl\u00e8me flagrant et manifeste?<\/p>\n\n\n\n C\u2019est \u00e0 dire, r\u00e9sout-on un probl\u00e8me politique, un dysfonctionnement institutionnel, une impr\u00e9cision normative que tout le monde voit et sur laquelle s’est d\u00e9gag\u00e9 un consensus ? A la date du d\u00e9p\u00f4t de cette proposition de loi de r\u00e9vision, aucun diagnostic n\u2019a conduit \u00e0 constater le probl\u00e8me et en cons\u00e9quence, \u00e0 proposer une modification de la constitution.<\/p>\n\n\n\n Car personne, en dehors du pouvoir actuel, ne voit en quoi organiser les \u00e9lections l\u00e9gislatives et municipales avant les \u00e9lections pr\u00e9sidentielles en 2026 poserait probl\u00e8me \u00e0 notre pays.Et d’ailleurs, l’opposition n\u2019avait jamais identifi\u00e9 un probl\u00e8me, un dysfonctionnement, une faille qui n\u00e9cessiterait une r\u00e9vision de la constitution deux ans avant la fin d\u00e9finitive du mandat du Pr\u00e9sident Talon. L’opposition n\u2019avait pas non plus envisag\u00e9 une r\u00e9vision pour inverser l’ordre des \u00e9lections et retoucher l’article 42 de la constitution.<\/p>\n\n\n\n A cette date, l’opposition au Pr\u00e9sident Patrice Talon, en particulier les d\u00e9put\u00e9s LD n\u2019avait jamais imagin\u00e9 ni envisag\u00e9 une r\u00e9vision de la constitution pour r\u00e9soudre quelque probl\u00e8me que ce soit. Le calendrier \u00e9lectoral actuel a \u00e9t\u00e9 impos\u00e9 par le Pr\u00e9sident Talon dans un lot de r\u00e9formes qui ont pr\u00e9cipit\u00e9 le B\u00e9nin dans un cycle de violence et endeuill\u00e9 le pays. A cette \u00e9poque, la r\u00e9vision constitutionnelle de 2019, le parrainage, les \u00e9lections group\u00e9es et surtout l’ordre des \u00e9lections tenaient tellement \u00e0 c\u0153ur au Pr\u00e9sident Talon et \u00e0 ses d\u00e9put\u00e9s qu’ils ont mobilis\u00e9 l’arm\u00e9e pour les appliquer. <\/p>\n\n\n\n Le B\u00e9nin, ne s\u2019est pas encore relev\u00e9 des cons\u00e9quences de la r\u00e9vision constitutionnelle non consensuelle et opportuniste de novembre 2019.La troisi\u00e8me question revient \u00e0 se demander simplement pourquoi le Pr\u00e9sident Talon veut-il r\u00e9viser la constitution \u00e0 deux ans de la fin de son mandat alors qu\u2019en 2019, il a eu la libert\u00e9 d\u2019y introduire tout ce qui lui tenait \u00e0 c\u0153ur ? Pourquoi veut-il la r\u00e9viser de nouveau ?Il faut avoir \u00e0 l’esprit que cette r\u00e9vision n\u2019est ni technique, ni n\u00e9cessaire mais risqu\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n D\u2019abord, cette r\u00e9vision n’est pas technique. Elle n\u2019a rien de technique. Elle ne vient r\u00e9gler aucun dysfonctionnement, aucune malformation normative dont la non-r\u00e9solution cr\u00e9erait des difficult\u00e9s au processus \u00e9lectoral. Cette r\u00e9vision n’est pas technique et il serait illusoire de se perdre en conjecture ou de chercher \u00e0 discuter de son aspect raisonnable ou technique. <\/p>\n\n\n\n C’est un projet politique qui vise \u00e0 atteindre les objectifs du Pr\u00e9sident Talon pour 2026. C\u2019est un projet strat\u00e9gique qui vise \u00e0 prendre de court le peuple b\u00e9ninois, \u00e0 dribler l\u2019opposition et \u00e0 r\u00e9gler des comptes aux dissidents de la mouvance pr\u00e9sidentielle. Cette r\u00e9vision, c\u2019est le projet personnel du Pr\u00e9sident Talon. Ce n\u2019est pas celui du peuple b\u00e9ninois ni de l\u2019opposition. Ensuite, cette r\u00e9vision n’est pas n\u00e9cessaire. <\/p>\n\n\n\n R\u00e9viser la constitution en pareille circonstance ne r\u00e8gle aucun probl\u00e8me visible \u00e0 l\u2019\u0153il nu et identifiable par tous. Pour savoir si une r\u00e9vision constitutionnelle est n\u00e9cessaire ou utile, il faut chercher \u00e0 identifier le probl\u00e8me qu\u2019il est cens\u00e9 r\u00e9soudre. Dans le cas d\u2019esp\u00e8ce, le projet introduit ne r\u00e8gle aucun des probl\u00e8mes politiques graves soulev\u00e9s par l\u2019opposition depuis 2018 et auxquels le Pr\u00e9sident Talon s\u2019oppose. Enfin, cette r\u00e9vision est un pi\u00e8ge potentiel dans lequel il convient de ne pas tomber pour ne pas replonger le B\u00e9nin dans l\u2019incertitude et la crise. Le projet introduit par la mouvance pr\u00e9sidentielle est un attrape-nigaud, une bo\u00eete de Pandore d\u2019o\u00f9 pourraient s\u2019\u00e9chapper plusieurs malheurs. <\/p>\n\n\n\n Au pr\u00e9alable, il faut savoir que si la constitution n\u2019est pas r\u00e9vis\u00e9e, l\u2019organisation des prochaines \u00e9lections n\u2019est pas entrav\u00e9e. D\u2019ailleurs on n\u2019a pas besoin de modifier la constitution pour respecter la d\u00e9cision DCC 24-001 du 4 janvier 2024. Il suffirait d\u2019agir sur les d\u00e9lais, dans le code \u00e9lectoral pour permettre aux d\u00e9put\u00e9s et aux maires actuels d\u2019assurer le parrainage des candidats \u00e0 la pr\u00e9sidentielle de 2026. Que ce soit bien clair, si on ne r\u00e9vise pas la constitution, on est s\u00fbr qu\u2019en 2026, le mandat du Pr\u00e9sident prendra bien fin et qu\u2019il quittera le pouvoir. <\/p>\n\n\n\n Si on ne r\u00e9vise pas la constitution, on est \u00e9galement en s\u00e9curit\u00e9 par rapport \u00e0 la Cour qui ne pourra pas pr\u00e9texter de la r\u00e9vision pour relancer la pol\u00e9mique sur la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle R\u00e9publique ou sur une \u00e9ventuelle candidature du Pr\u00e9sident Talon. Ne pas r\u00e9viser, c\u2019est ne prendre aucun risque avec Patrice Talon. En revanche, si la r\u00e9vision constitutionnelle aboutit, c\u2019est la porte ouverte \u00e0 tous les risques. <\/p>\n\n\n\n Que l\u2019opposition l\u2019accompagne ou la subisse, une r\u00e9vision de la constitution, en l\u2019\u00e9tat actuel des choses, ouvrirait une boite de Pandore. Les risques qui guettent le pays sont nombreux. Si pour une raison ou pour une autre, la constitution est r\u00e9vis\u00e9e, tout devient possible. Une 3\u00e8me candidature de Patrice Talon pourrait revenir par une d\u00e9cision de la cour constitutionnelle. Tout, vraiment tout devient possible. Le B\u00e9nin serait \u00e0 la merci des interpr\u00e9tations de la cour constitutionnelle. <\/p>\n\n\n\n En conclusion, pour toutes ces raisons, le principe de pr\u00e9caution recommande de ne prendre le risque d\u2019aucune r\u00e9vision avant la fin du dernier mandat du Pr\u00e9sident Talon. La priorit\u00e9 demeure la gouvernance de consensus, de coh\u00e9sion nationale et de Paix avec la lib\u00e9ration sans d\u00e9lai de nos compatriotes en prison pour raison d\u2019opinion et le retour \u00e0 la m\u00e8re patrie des exil\u00e9s politiques. <\/p>\n\n\n\n Pr\u00e9sident Docteur Ishola Thomas Boni YAYI <\/p>\n\n\n\n Ancien Pr\u00e9sident de l\u2019Union Africaine<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L’ancien Pr\u00e9sident du B\u00e9nin et Pr\u00e9sident du parti d’opposition Les D\u00e9mocrates (LD) Boni Yayi a donn\u00e9 son avis tranch\u00e9 sur le projet de loi portant r\u00e9vision de la constitution b\u00e9ninoise d\u00e9pos\u00e9e \u00e0 l’Assembl\u00e9e Nationale. 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