Dans quelques jours, les conseillers \u00e9lus ou nomm\u00e9s si\u00e9geant pour le compte de la 6e mandature de la Haute autorit\u00e9 de l’audiovisuel et de la communication (Haac) vont accoster sur la rive d’une fin de mission. Cinq (5) ans durant, ils ont \u00e9t\u00e9 charg\u00e9s de prot\u00e9ger la libert\u00e9 de la presse et de r\u00e9guler le fonctionnement des m\u00e9dias au B\u00e9nin. Alors qu’ils \u00e9gr\u00e8nent les derniers jours, l’heure du bilan sonne et interpelle tant les professionnels des m\u00e9dias que l’ensemble des consommateurs des produits de la presse. <\/p>\n\n\n\n
Ce bilan en demi-teinte semble \u00eatre domin\u00e9 par des passifs lourds \u00e0 porter par les personnes investies des charges r\u00e9publicaine et constitutionnelle au sein de la Haac. S’il est subjectif de penser qu’en 5 ans, tout a \u00e9t\u00e9 mauvais, il est plus logique de tirer les le\u00e7ons de la proportionnalit\u00e9 des bonds positifs et des t\u00e2tonnements ayant port\u00e9 des pr\u00e9judices graves \u00e0 l’institution. Le D\u00e9partement enqu\u00eate et Investigation (Dei) a fait, tout au long de cette 6e mandature, un travail de suivi et publi\u00e9 en temps r\u00e9els des faits majeurs ayant \u00e9branl\u00e9 la Haac. <\/p>\n\n\n\n
Dans ce premier article, quelques morceaux choisis renseignent sur la p\u00e2le copie du bilan de cette 6e mandature finissante. <\/p>\n\n\n\n
Un chaos administratif et financier<\/strong><\/p>\n\n\n\n Fait rare, la Haute autorit\u00e9 de l’audiovisuel et de la communication (Haac), sous cette 6e mandature, a vu son image tra\u00eener dans la boue. Englu\u00e9e dans un feuilleton judiciaire \u00e0 rebondissements en raison des agissements peu orthodoxes de certains hauts cadres, la Haac a aliment\u00e9 les folles discussions et fait la une de l’actualit\u00e9 nationale pendant des mois. <\/p>\n\n\n\n L’ancien Directeur administratif et financier (Daf) de l’institution, Raimi Batoko et l’ex-assistant de la Personne responsable des march\u00e9s publics (Prmp) de l’institution, Ange Ahlan, ont chacun \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s \u00e0 7 ans de prison avec des amendes le 12 juin 2024 par la Cour de R\u00e9pression des Infractions \u00c9conomiques et du Terrorisme (CRIET). Les deux inculp\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s pour des faits de corruption et d’abus de fonction.<\/p>\n\n\n\n Raimi Batoko est le Daf nomm\u00e9 par les soins de la personne faisant figure d’autorit\u00e9 de premier plan \u00e0 la Haac depuis plusieurs ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0. Cette condamnation ainsi que les faits qui y sont li\u00e9s souillent l’image de la Haac et entachent par la m\u00eame occasion le bilan de cette 6e mandature. On se rappelle, tout est parti d’une plainte de Ange Adandedjan, un fonctionnaire de la Haac reconverti depuis en chef d’entreprise. C’est lui qui a postul\u00e9 et gagn\u00e9 un march\u00e9 public \u00e0 la Haac. <\/p>\n\n\n\n Mais la suite ne sera pas du tout plaisante pour lui. Audio \u00e0 l’appui, Ange Adandedjan va d\u00e9montrer qu’il a \u00e9t\u00e9 grug\u00e9 dans la proc\u00e9dure de paiement des fonds. R\u00e9clamation d’argent, demande de pot-de-vin… sont entre autres sujets de col\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n Dans le dossier, le Daf Raimi Batoko et l’assistant Prmp Ange Ahlan seront d\u00e9sign\u00e9s comme les principaux cerveaux de ces faits de corruption. Arr\u00eat\u00e9s et jet\u00e9s en prison le vendredi 13 octobre 2023, les deux hommes seront finalement condamn\u00e9s le 12 juin 2024. Ce feuilleton a eu le temps de ternir l’image de l’institution de r\u00e9gulation des m\u00e9dias. <\/p>\n\n\n\n La nomination du nouveau Daf, une d\u00e9cision Oukase<\/strong><\/p>\n\n\n\n Cette 6e mandature de la Haac tra\u00eene aussi le fardeau des errements administratifs. Et l\u00e0-dessus, il est judicieux de s’attarder sur la nomination \u00e0 pol\u00e9mique du nouveau Daf apr\u00e8s la d\u00e9ch\u00e9ance de l’ancien Raimi Batoko. Le D\u00e9partement enqu\u00eate et Investigation (Dei) de Le Potentiel a men\u00e9 une investigation relative \u00e0 la nomination du sieur BIO KEKERE Malick qui aurait \u00e9t\u00e9 faite en totale violation des textes de la R\u00e9publique.<\/p>\n\n\n\n Les informations qui sont parvenues au D\u00e9partement Enqu\u00eate et Investigation (DEI) du groupe de presse Le Potentiel, renseignent qu’\u00e0 travers la d\u00e9cision n\u00b0 24-001\/HAAC du 15 janvier 2024 portant nomination du Directeur Administratif et Financier, le Pr\u00e9sident de la Haac Prosper Moretti a nomm\u00e9 le sieur BIO KEKERE Malick en qualit\u00e9 de Directeur Administratif et Financier de l\u2019institution qu’il dirige. <\/p>\n\n\n\n Selon les recoupements effectu\u00e9s, le sus-nomm\u00e9 ne serait pas inscrit au Fichier national d\u2032Admission et de Nomination de cadres aux emplois de la cha\u00eene des d\u00e9penses publiques. Ceci, nonobstant les prescriptions r\u00e9glementaires en la mati\u00e8re, notamment celles de l\u2019article 8 du D\u00e9cret n\u00b0 2016-477 du 11 ao\u00fbt 2016 portant cr\u00e9ation du Fichier national d\u2019admission et de nomination de cadres aux emplois de la cha\u00eene des d\u00e9penses publiques qui dispose que \u00ab nul ne peut \u00eatre d\u00e9sign\u00e9 en qualit\u00e9 d\u2019Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re, d\u2019Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral adjoint du minist\u00e8re, de Directeur de l\u2019Administration et des Finances, de chef de cellule de contr\u00f4le des march\u00e9s publics et de D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du contr\u00f4leur financier ou de toute autre fonction relative \u00e0 la gestion ou au contr\u00f4le des finances publiques s\u2019il n\u2019est inscrit sur la liste d\u2019aptitude du fichier national \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Face \u00e0 ces faits, le Dei du groupe de presse Le Potentiel a saisi le Pr\u00e9sident Prosper Moretti par une correspondance en date du 11 mars 2024 \u00e0 l’effet d’avoir, selon la d\u00e9marche contradictoire, sa version des faits. Ici, le Dei a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 un silence m\u00e9prisant du Pr\u00e9sident de la Haac qui n’a pas daign\u00e9 r\u00e9pondre aux questions soulev\u00e9es dans la correspondance. Ce silence viole les dispositions de la loi portant code de l’information et de la communication. Curieux n’est-ce pas que ce soit le garant de la loi qui la viole violemment ! Le pr\u00e9sident de la Haac qui devrait donner l’exemple s’est r\u00e9solu de ne pas r\u00e9pondre aux questions.<\/p>\n\n\n\n Quoi qu’il en soit, cette nomination du nouveau Daf \u00e0 la Haac est suspecte. Le ministre des Finances et m\u00eame le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique devraient s’int\u00e9resser \u00e0 cette d\u00e9cision Oukase qui ne g\u00eane visiblement pas le pr\u00e9sident Prosper Moretti arriv\u00e9 en fin de mandat.<\/p>\n\n\n\n Entraves au droit d’acc\u00e8s \u00e0 l’information, des plaintes sans suite<\/strong><\/p>\n\n\n\n Un fait renseigne aussi sur le bilan m\u00e9diocre de la 6e mandature. Sous cette mandature, le droit d’acc\u00e8s \u00e0 l’information a \u00e9t\u00e9 bafou\u00e9 sans aucune r\u00e9action vive. Le Code de l’information et de la communication donne le droit aux professionnels des m\u00e9dias d’avoir acc\u00e8s aux informations \u00e0 caract\u00e8re public essentiellement. Le m\u00eame Code pr\u00e9voit que les professionnels des m\u00e9dias qui se retrouvent en difficult\u00e9 d’avoir acc\u00e8s aux sources publiques d’information puissent saisir la Haac pour avoir la couverture institutionnelle et des moyens de coercition.<\/p>\n\n\n\n Mais, les professionnels des m\u00e9dias ont pein\u00e9 \u00e0 avoir l’assistance de la Haac face aux actes de blocage. Fid\u00e8le \u00e0 son professionnalisme, le Dei du Groupe de presse Le Potentiel a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 aux entraves et \u00e0 des violations du droit d’acc\u00e8s \u00e0 l’information. En faisant recours aux dispositions de la loi, Le Potentiel a saisi le Pr\u00e9sident de la Haac d’au moins une trentaine de plaintes qui sont rest\u00e9es sans suite entre 2023 et 2024. \u00c0 ces statistiques, il faudra ajouter les nombreuses autres plaintes adress\u00e9es au pr\u00e9sident de la Haac en 2022 et qui sont rest\u00e9es sans suite v\u00e9ritablement. Ce manque de r\u00e9activit\u00e9 non seulement n’encourage pas le travail d’investigation journalistique, mais tant \u00e0 rendre la Haac complice de la violation du droit d’acc\u00e8s \u00e0 l’information. <\/p>\n\n\n\n Relation cahin-caha entre Haac et fa\u00eeti\u00e8re des m\u00e9dias<\/strong><\/p>\n\n\n\n La 6e mandature de la Haac refermera bient\u00f4t ses portes. La 7e mandature va s’installer. Mais pour les conseillers qui s’apparentent \u00e0 sortir, les fentes dans les relations entre la Haac et les associations fa\u00eeti\u00e8res de la presse resteront dans le panier du bilan. Alors qu’elle devrait \u00eatre un partenaire de premier ordre, la Haac n’a pas r\u00e9ussi \u00e0 cr\u00e9er et \u00e0 entretenir de bonnes relations avec l’UPMB, le CNPA et autres. <\/p>\n\n\n\n Les diff\u00e9rends sont n\u00e9s sur plusieurs sujets. De la confection et la distribution des cartes de presse professionnelle aux journalistes, au traitement des m\u00e9dias dans le cadre des \u00e9lections organis\u00e9es, en passant par la prise de mesures conservatoires de fermeture de m\u00e9dias et de suspension de tel ou de tel autre journal, la Haac et les associations fa\u00eeti\u00e8res n’ont toujours pas eu de cordiales collaborations. Il y a eu assez de grincements de dents et cette image ne plaide pas en faveur d’un bilan positif de la Haac. <\/p>\n\n\n\n Une mandature endeuill\u00e9e<\/strong><\/p>\n\n\n\n La 6e mandature de la Haac, c’est aussi des d\u00e9c\u00e8s en cascade. Pleurs, tristesse, consternation et amertume ont \u00e9t\u00e9 le lot de partage des membres de cette institution sur le quinquennat qui s’ach\u00e8ve. Au journal Le Potentiel, nous avons recens\u00e9 au moins cinq (5) d\u00e9c\u00e8s \u00e0 la Haac au cours du mandat qui prend fin. La conseill\u00e8re Bilikissou Ali Machifa ; des cadres de l’administration comme Bouraima Adissa, Adamou Maman Aminatou, Albert Kindoho et L\u00e9onel Akoueson ont tir\u00e9, chacun, leur r\u00e9v\u00e9rence, soit en moyenne, un d\u00e9c\u00e8s par an. <\/p>\n\n\n\n Paix \u00e0 l’\u00e2me des disparus. La 6e mandature de la Haac est en fin de mission. Mais, le bilan qui doit se faire ne fait que commencer. Cet article est le premier jet de faits constitutifs du bilan. Le reste suivra dans les prochaines publications. \u00c0 suivre\u2026<\/p>\n\n\n\n Briva\u00ebl Klokp\u00ea Sogbovi<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans quelques jours, les conseillers \u00e9lus ou nomm\u00e9s si\u00e9geant pour le compte de la 6e mandature de la Haute autorit\u00e9 de l’audiovisuel et de la communication (Haac) vont accoster sur la rive d’une fin de mission. 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