Si le syst\u00e8me \u00e9ducatif b\u00e9ninois se porte de mieux en mieux depuis quelques ann\u00e9es, c\u2019est bien s\u00fbr gr\u00e2ce aux nombreuses r\u00e9formes introduites par le r\u00e9gime du pr\u00e9sident Patrice Talon. Lesquelles r\u00e9formes ont tout de suite d\u00e9marr\u00e9 par la suspension des gr\u00e8ves perl\u00e9es qui perturbent souvent les activit\u00e9s acad\u00e9miques dans les \u00e9coles. Re\u00e7u sur les plateaux de la t\u00e9l\u00e9vision nationale dans une \u00e9mission bilan, le ministre des Enseignements Maternel et Primaire, Salimane Karimou est revenu dans les d\u00e9tails sur les nombreux chantiers ouverts depuis 2016.<\/p>\n\n\n\n
ENSEIGNEMENTS MATERNEL ET PRIMAIRE
Mettre en 3 points ; r\u00e9formes, infrastructures et ressources humaines
Am\u00e9lioration de la gouvernance du sous-secteur
Avant 2016, le secteur \u00e9ducatif b\u00e9ninois \u00e9tait caract\u00e9ris\u00e9 par une paralysie permanente du fait de gr\u00e8ves intempestives. Cons\u00e9quence, les ann\u00e9es scolaires duraient 5 mois au lieu des 9 et il fallait faire des acrobaties pour les valider. Les enfants \u00e9taient souvent dans la rue, abandonn\u00e9s \u00e0 eux-m\u00eames et aux vices, l\u2019\u00e9cole publique n\u2019inspirait plus confiance. L\u2019histoire nous enseigne que pendant pr\u00e8s de deux d\u00e9cennies, pr\u00e9cis\u00e9ment de 1998 \u00e0 2016 notre pays n\u2019a pas eu droit \u00e0 une seule ann\u00e9e scolaire normale. Depuis 2016, l\u2019encadrement du droit de gr\u00e8ve a permis de redorer le blason de l\u2019\u00e9cole publique, les r\u00e9sultats s\u2019en trouvent am\u00e9lior\u00e9s. Si cette r\u00e9forme majeure n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 comprise au d\u00e9part, elle est aujourd\u2019hui salu\u00e9e de tous, y compris les enseignants eux-m\u00eames, \u00e0 telle enseigne que maintenant, aucun parent d\u2019\u00e9l\u00e8ve n\u2019accepterait que la pagaille reprenne. La confiance en l\u2019\u00e9cole publique est de retour.
Nous avons d\u00e9sormais au B\u00e9nin des ann\u00e9es scolaires normales qui commencent en Septembre et s\u2019ach\u00e8vent en Juin \u00e0 l\u2019instar des pays d\u00e9velopp\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Renforcement des infrastructures scolaires et administratives<\/p>\n\n\n\n
En 2016, le B\u00e9nin affiche un d\u00e9ficit de 8.794 salles de classe dans l\u2019enseignement primaire. Aujourd\u2019hui, ce gap est en voie d\u2019\u00eatre combl\u00e9.
En effet, de 2016 \u00e0 aujourd\u2019hui, le Gouvernement a construit et \u00e9quip\u00e9 8.000 salles de classe puis r\u00e9habilit\u00e9 3000 autres.
Cons\u00e9quence, le B\u00e9nin a am\u00e9lior\u00e9 consid\u00e9rablement son ratio \u00e9l\u00e8ves\/salle de classe dont la moyenne aujourd\u2019hui est en dessous de la norme en vigueur (soit 40 \u00e9l\u00e8ves par salle de classe alors que la norme EQF pr\u00e9voit au moyenne 50 par classe).
Tous ces efforts sont couronn\u00e9s par un taux de r\u00e9ussite au CEP de 81,29% en 2023 contre seulement 41,98% en 2016.
PERSPECTIVES : C\u2019est un bond r\u00e9alis\u00e9 et notre ambition est de garder cette dynamique en poursuivant la construction, l’\u00e9quipement et la r\u00e9habilitation des salles de classe afin de prendre en charge, de fa\u00e7on ad\u00e9quate, l’\u00e9volution croissante de la population scolaris\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Cantines scolaires fonctionnelles<\/p>\n\n\n\n
En 2016, le taux de couverture des \u00e9coles en cantines scolaires ouvertes par l\u2019Etat \u00e9tait de 17% pour les cantines gouvernementales soit 1.131 \u00e9coles pour environ 250.000 enfants impact\u00e9s. Et au regard du budget consacr\u00e9 (1 milliard de FCFA dont 200 millions pour le fonctionnement), ces enfants ne mangeaient, au mieux, que pendant 20 jours dans une ann\u00e9e scolaire qui en compte 180.
Dans ce domaine, nous avons r\u00e9alis\u00e9 un v\u00e9ritable exploit gr\u00e2ce \u00e0 la politique d\u00e9ploy\u00e9e depuis 2016. Aujourd\u2019hui, environ 1.300.000 \u00e9coliers ont un repas chaud dans plus de 80% de nos \u00e9coles primaires publiques du premier au dernier jour de l\u2019ann\u00e9e scolaire gr\u00e2ce \u00e0 une allocation budg\u00e9taire de plus de 32,5 milliards FCFA l\u2019an.
De nombreuses reconnaissances ont \u00e9t\u00e9 d\u2019ailleurs d\u00e9cern\u00e9es \u00e0 notre pays au plan international.
Les cantines scolaires repr\u00e9sentent une v\u00e9ritable bouff\u00e9e d\u2019oxyg\u00e8ne pour les parents qui, faute de moyens, n\u2019arrivaient pas \u00e0 subvenir aux besoins de leurs enfants, ce qui obligeait ceux-ci \u00e0 quitter trop t\u00f4t les classes. D\u00e9sormais, gr\u00e2ce \u00e0 ces cantines, le taux de r\u00e9tention dans le syst\u00e8me \u00e9ducatif s\u2019est fortement am\u00e9lior\u00e9. Il est pass\u00e9 de 72% en 2016 \u00e0 96 % en 2023.
Les cantines scolaires apparaissent alors comme un instrument de promotion de l\u2019\u00e9quit\u00e9 et de la justice sociale au profit des b\u00e9n\u00e9ficiaires. Les prouesses de notre pays en la mati\u00e8re sont salu\u00e9es de par le monde.
PERSPECTIVES : L\u2019objectif affich\u00e9 est d\u2019atteindre 100% de couverture d\u2019ici \u00e0 2026. Cet objectif, on peut s\u2019en apercevoir, est \u00e0 port\u00e9e de main. Mieux, nous entendons faire voter une loi sur le financement de l’alimentation scolaire et le d\u00e9veloppement du mod\u00e8le national d’alimentation scolaire pour l\u2019inscrire dans la dur\u00e9e et obliger tout gouvernement \u00e0 y consacrer les ressources n\u00e9cessaires.<\/p>\n\n\n\n
Subventions de l\u2019Etat aux \u00e9coles publiques<\/p>\n\n\n\n
Jusqu\u2019en 2016, la plupart des \u00e9coles restaient sans subventions ou n\u2019en percevaient qu\u2019une partie jusqu\u2019\u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e scolaire. Or, ces ressources sont cens\u00e9es permettre aux \u00e9coles d\u2019assurer leur fonctionnement quotidien, de payer les factures d\u2019eau et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, les outils p\u00e9dagogiques, etc.
C\u2019est pourquoi, apr\u00e8s avoir apur\u00e9 les dettes des \u00e9coles publiques, le Gouvernement a initi\u00e9 le paiement \u00e0 bonne date des subventions \u00e0 toutes les \u00e9coles publiques pour leur fonctionnement.
PERSPECTIVES : Maintenir le paiement \u00e0 bonne date des subventions \u00e0 toutes les \u00e9coles maternelles et primaires pour leur fonctionnement optimal tout en tenant compte de l\u2019accroissement de la population scolaris\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Distribution de kits scolaires aux enfants vuln\u00e9rables de CI et CP ainsi que de cahiers d\u2019activit\u00e9s<\/p>\n\n\n\n
Jusqu\u2019en 2016, m\u00eame si cette pratique existait (op\u00e9ration \u00ab toutes les filles \u00e0 l\u2019\u00e9cole et tous les enfants \u00e0 l\u2019\u00e9cole \u00bb), elle manquait d\u2019orientation et de coordination. Mais depuis 2016, un nouveau souffle a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9 \u00e0 la distribution de kits scolaire. Nous avons distribu\u00e9 chaque ann\u00e9e jusqu\u2019en 2020, 800.000 kits scolaires aux \u00e9coliers. Mieux, depuis 2021, ce sont plus de 1.000.000 de b\u00e9n\u00e9ficiaires qui sont pris en compte chaque ann\u00e9e.
Cette initiative du Gouvernement vise \u00e0 faire agir la solidarit\u00e9 nationale au profit de ceux qui en ont besoin, en particulier ici les apprenants issus de milieux d\u00e9favoris\u00e9s ou couches vuln\u00e9rables \u00e0 qui l\u2019Etat doit aussi garantir le droit \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. Et sans cette action, ils seraient des laiss\u00e9s pour compte de l\u2019\u00e9ducation nationale.
De plus, jusqu\u2019en 2016 on notait une insuffisance notoire de cahiers d’activit\u00e9s \u00e0 mettre \u00e0 la disposition des apprenants. Mais depuis lors, l\u2019Etat distribue aux \u00e9coliers de CI et CP, chaque ann\u00e9e, au moins 2.200.000 cahiers d\u2019activit\u00e9s de fran\u00e7ais et de math\u00e9matiques ; d\u00e9passant ainsi les 100% de taux de couverture dans toutes les \u00e9coles primaires publiques et priv\u00e9es b\u00e9ninoises.
PERSPECTIVES : A terme, l\u2019objectif est d\u2019impacter 100% d\u2019enfants vuln\u00e9rables de toutes les 77 communes et de r\u00e9ussir \u00e0 rendre les manuels et kits disponibles plus t\u00f4t.<\/p>\n\n\n\n
Renforcement de la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement<\/p>\n\n\n\n
Recrutement d\u2019enseignants<\/p>\n\n\n\n
Jusqu\u2019en 2016 l\u2019\u00e9cole b\u00e9ninoise a souffert d\u2019un manque criard d\u2019enseignants. La d\u00e9faillance de l\u2019Etat a amen\u00e9 les populations \u00e0 faire recours avait alors recours \u00e0 des communautaires sollicit\u00e9s et pay\u00e9s par les parents dans le but d\u2019avoir un enseignant devant leurs enfants. C\u2019est ainsi que des menuisiers, couturiers et autres artisans certes comp\u00e9tents dans leurs domaines, s\u2019\u00e9taient retrouv\u00e9s comme instituteurs devant les enfants.
Aussi, en 2016, l\u2019\u00e9tat des lieux affichait-il un d\u00e9ficit de 12.126 enseignants.
D\u00e8s 2016, le Gouvernement s\u2019est employ\u00e9 \u00e0 concr\u00e9tiser le principe \u00ab une salle de classe, un enseignant \u00bb. Ainsi, l\u2019Etat a recrut\u00e9 en 2017, 3.461 enseignants contractuels et proc\u00e9d\u00e9 ensuite au red\u00e9ploiement de 3.088 enseignants jadis en poste s\u00e9dentaire, c\u2019est-\u00e0-dire qui \u00e9taient dans des bureaux et n\u2019allaient plus en classe alors qu\u2019ils \u00e9taient tous jeunes (moins de 15 ans de service) et valides. Mieux, plus de 16.000 AME sont actuellement d\u00e9ploy\u00e9s dans les \u00e9coles maternelles et primaires sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire national.
Evoquer aussi les mesures d\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des enseignants<\/p>\n\n\n\n
Renforcement du corps de contr\u00f4le et d’encadrement p\u00e9dagogique
Avant 2016, il y avait une insuffisance criante \u00e0 la fois d’inspecteurs pour l’encadrement p\u00e9dagogique et de conseillers p\u00e9dagogiques de zone. Le B\u00e9nin comptait avant 2016, seulement 28 inspecteurs en activit\u00e9. Or il est important que la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement dispens\u00e9 soit irr\u00e9prochable afin de disposer de ressources humaines de qualit\u00e9.
Pour r\u00e9aliser cet objectif, le Gouvernement a beaucoup investi dans le personnel de contr\u00f4le et d\u2019encadrement.
Ainsi, depuis 2016, le Gouvernement a recrut\u00e9, form\u00e9 et d\u00e9ploy\u00e9 151 \u00e9l\u00e8ves-inspecteurs, et 300 \u00e9l\u00e8ves-conseillers p\u00e9dagogiques de zone. En d\u2019autres termes, en moins de 10 ans, nous avons quintupl\u00e9 le nombre de personnes en service dans ces corps.
La cons\u00e9quence de ces efforts est la nette am\u00e9lioration du nombre de visites de classe et d’inspections r\u00e9alis\u00e9es chaque ann\u00e9e. Alors que moins de 25% des \u00e9coles faisaient l’objet de visite de classe ou d’inspection avant 2016, aujourd\u2019hui au moins 60% des \u00e9coles sont prises en compte et cela permet de mettre une pression positive sur les enseignants afin qu\u2019ils accomplissent bien leur devoir au profit des apprenants.
PERSPECTIVES : Poursuivre le renforcement du personnel du corps de contr\u00f4le et d’encadrement p\u00e9dagogique pour davantage de qualit\u00e9 dans l\u2019enseignement primaire.<\/p>\n\n\n\n
Am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 des programmes d’\u00e9tudes, des outils et intrants p\u00e9dagogiques
Les diff\u00e9rentes politiques et strat\u00e9gies mises en place depuis 2016 ont commenc\u00e9 \u00e0 produire des r\u00e9sultats significatifs et encourageants.
Mais nous voulons un impact plus grand et qualitatif. C\u2019est pourquoi il a \u00e9t\u00e9 mis en place un comit\u00e9 qui travaille actuellement \u00e0 la revue et \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des curricula de formation au primaire comme au secondaire.
D\u00e9mat\u00e9rialisation de l\u2019organisation du Certificat d\u2019\u00c9tudes Primaires, des concours et tests
Tirant le\u00e7on des avantages qu\u2019offrent le num\u00e9rique, le sous-secteur de l\u2019enseignement primaire s\u2019est dot\u00e9 d\u2019une plateforme de gestion de la vie scolaire. Obligation est d\u00e9sormais faite aux \u00e9tablissements scolaires primaires d\u2019inscrire tous les \u00e9coliers du CI au CM2 sur la plateforme EducMaster. Elle donne aux usagers, les moyens d\u2019une gestion moderne et se r\u00e9v\u00e8le un outil de lutte contre les inscriptions frauduleuses et de suivi du parcours des apprenants et des enseignants. Mieux, les parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves, depuis leur domicile peuvent, non seulement prendre connaissance des r\u00e9sultats de leurs enfants mais \u00e9galement demander et obtenir les relev\u00e9s de notes \u00e0 z\u00e9ro franc. Les enseignants quant \u00e0 eux ne sont plus oblig\u00e9s de rechercher la bonne humeur ou la faveur du chef avant d\u2019\u00eatre invit\u00e9s \u00e0 participer aux travaux d\u2019examen (surveillance, correction, etc.). D\u00e9sormais, c\u2019est le m\u00e9rite qui compte.
Perspectives<\/p>\n\n\n\n
D\u2019autres fonctionnalit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la gestion des ressources humaines sont \u00e9galement en cours de d\u00e9veloppement, notamment l\u2019enr\u00f4lement, la mise \u00e0 jour du personnel et la g\u00e9n\u00e9ration de certains actes de carri\u00e8re ; toutes choses qui participent d\u2019une meilleure organisation g\u00e9n\u00e9rale du syst\u00e8me d\u2019information du sous-secteur.
Un vaste programme de digitalisation et de num\u00e9risation du processus d\u2019enseignement\/apprentissage\/\u00e9valuation est en cours d\u2019\u00e9laboration et sera effectif sous peu.<\/p>\n\n\n\n
Source : PFCOM-MEMP\/Di-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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