Depuis 2016, le gouvernement du pr\u00e9sident Patrice Talon avec l\u2019appui des partenaires \u00e9trangers, d\u00e9bloque chaque ann\u00e9e des dizaines de milliards pour la mise en \u0153uvre des actions du PAG au plan social. La Ministre des Affaires Sociales et de la Microfinance pr\u00e9sente ici le point global des r\u00e9alisations.<\/p>\n\n\n\n
RENFORCEMENT DES CAPACITES DU CAPITAL HUMAIN<\/p>\n\n\n\n
Avant 2016, les initiatives en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation financi\u00e8re \u00e9taient \u00e9parses.
Aujourd\u2019hui, nous avons initi\u00e9 un projet d\u2019envergure nationale d\u2019\u00e9ducation financi\u00e8re des consommateurs actuels et potentiels des SFD qui sera mis en \u0153uvre au sein des Guichets Uniques de Protection Sociale (GUPS). L\u2019\u00e9ducation financi\u00e8re permet aux populations de savoir comment g\u00e9rer leurs activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus ou de g\u00e9rer au mieux les cr\u00e9dits qui leur sont allou\u00e9s par les institutions financi\u00e8res. (voir comment s\u2019en passer)
Le programme de renforcement des capacit\u00e9s des populations cibles s\u2019est \u00e9galement illustr\u00e9 ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 travers ARCH-formation. Ce programme a d\u00e9j\u00e0 impact\u00e9 des milliers d\u2019artisans dans 15 corps de m\u00e9tiers utilitaires dans 8 communes pilotes. Mieux, environ 20% des artisans form\u00e9s ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cr\u00e9dit pour accro\u00eetre leurs capacit\u00e9s d\u2019acquisition de mat\u00e9riels et de dotation en fonds de roulement. (OUI)<\/p>\n\n\n\n
PERSPECTIVES : La g\u00e9n\u00e9ralisation de l\u2019\u00e9ducation financi\u00e8re en finance inclusive permettra \u00e9galement d’impacter d\u2019ici 2026, pr\u00e8s d\u2019un million de clients des GUPS et environ 100.000 acteurs du monde rural dans les fili\u00e8res dont l\u2019\u00c9tat fait la promotion (mara\u00eechage, soja, karit\u00e9, riz et anacarde).
G\u00e9n\u00e9ralisation de ARCH formation aux 69 communes restantes et \u00e0 d’autres m\u00e9tiers \u00e0 fort impact pour au moins un million d\u2019artisans qui pourront accroitre leurs capacit\u00e9s de production et renforcer leur professionnalisme. Il est pr\u00e9vu aussi de leur faciliter l\u2019acc\u00e8s aux cr\u00e9dits artisans (allant jusqu\u2019\u00e0 2 millions de FCFA) pour leur permettre de s\u2019installer et de s\u2019\u00e9quiper convenablement<\/p>\n\n\n\n
AUTONOMISATION DE LA FEMME ET DE LA FILLE<\/p>\n\n\n\n
APPUIS AUX GROUPEMENTS FEMININS<\/p>\n\n\n\n
Avant 2016, les mesures d\u2019autonomisation de la femme \u00e9taient peu structur\u00e9es et ne se limitaient qu\u2019\u00e0 quelques formations et appuis sporadiques.
Depuis 2016, les r\u00e9formes en cours dans le domaine de l\u2019autonomisation des femmes ont permis d\u2019am\u00e9liorer consid\u00e9rablement leur statut.
Contrairement au pass\u00e9, nous avons r\u00e9organis\u00e9 et redynamis\u00e9 les groupements f\u00e9minins \u00e0 travers la mise en place d\u2019une plateforme num\u00e9rique de recensement, le renforcement des capacit\u00e9s et les appuis en mat\u00e9riels. Au total, pr\u00e8s de 4.000 groupements actifs ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s et cat\u00e9goris\u00e9s sur la plateforme et environ 8.500 femmes ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9es dans la gestion financi\u00e8re et l\u2019\u00e9pargne cr\u00e9dit. Les m\u00eames groupements ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019\u00e9quipements pour la transformation de noix de karit\u00e9, de riz, d\u2019arachide, de manioc et de ma\u00efs sur toute l’\u00e9tendue du territoire national.
PERSPECTIVES
A l\u2019horizon 2026, le MASM ambitionne de poursuivre l\u2019op\u00e9rationnalisation du Projet de Promotion du Genre et de l\u2019Autonomisation de la Femme en vue d\u2019appuyer au moins 2.000 groupements f\u00e9minins dans toutes les communes.<\/p>\n\n\n\n
RENFORCEMENT DU POTENTIEL ECONOMIQUE DES ADOLESCENTES ET JEUNES FILLES PAR LA FORMATION<\/p>\n\n\n\n
Avant 2016, il y avait peu d\u2019initiatives pour aider les filles et adolescentes, notamment celles qui ont abandonn\u00e9 les classes ou celles qui n\u2019\u00e9taient pas scolaris\u00e9es \u00e0 devenir autonomes pour \u00e9viter d\u2019\u00eatre des proies faciles ou des victimes des exploitations et des abus.
A partir de 2016, et en lien avec l\u2019objectif du capital humain sain, comp\u00e9tent et comp\u00e9titif, plusieurs projets et programmes d\u2019envergure nationale ont \u00e9t\u00e9 mis en place afin de former cette cible et de lui accorder des moyens financiers substantiels pour le d\u00e9marrage d\u2019une activit\u00e9 \u00e9conomique.
Dans ce cadre, 770 espaces s\u00fbrs r\u00e9partis sur l\u2019ensemble du territoire accueillent les adolescentes et jeunes filles pour leur formation et orientation. Les espaces s\u00fbrs en question sont des cadres appropri\u00e9s et s\u00e9curis\u00e9s o\u00f9 les adolescentes et jeunes filles sont entretenues sur des th\u00e9matiques visant \u00e0 am\u00e9liorer leurs connaissances en mati\u00e8re de comp\u00e9tences de vie courante et de sant\u00e9 sexuelle et reproductive. A ce jour avec le projet SWEDD, sur pr\u00e8s de 200.000 filles ayant fr\u00e9quent\u00e9 les espaces s\u00fbrs, environ 56.000 filles de 14 \u00e0 24 ans ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9es \u00e0 divers m\u00e9tiers alternatifs et professionnels comme la s\u00e9rigraphie, la peinture b\u00e2timent, la r\u00e9paration de panneaux photovolta\u00efques. Ensuite, elles ont \u00e9t\u00e9 \u00e9quip\u00e9es et install\u00e9es. Le montant total investi dans cette initiative est de 7 milliards de FCFA.
PERSPECTIVES : Il est pr\u00e9vu une extension des projets et programmes de renforcement \u00e9conomique des adolescentes et jeunes filles d\u00e9scolaris\u00e9es et non scolaris\u00e9es pour atteindre 500 000 b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n\n\n\n
MECANISME DE MAINTIEN DES FILLES A L\u2019ECOLE<\/p>\n\n\n\n
Avant 2016, l\u2019action de l\u2019Etat consistait en des subventions et exon\u00e9rations \u00e0 faible port\u00e9e. Ainsi, de nombreuses filles ont abandonn\u00e9 leur scolarisation sans mesures alternatives.
Aujourd\u2019hui, l\u2019intervention de l\u2019Etat est structur\u00e9e. Par exemple, pour encourager la scolarisation, des kits scolaires sont distribu\u00e9s annuellement \u00e0 500.000 filles dans les \u00e9coles primaires et secondaires publiques sur l\u2019ensemble du territoire national. De m\u00eame, des kits hygi\u00e9niques, sont distribu\u00e9s aux adolescentes pour la gestion de leurs menstrues. Dans le m\u00eame ordre d\u2019id\u00e9es, plus de 180.000 filles ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des transferts mon\u00e9taires. Les exon\u00e9rations ont \u00e9t\u00e9 maintenues et am\u00e9lior\u00e9es pour s\u2019\u00e9tendre jusqu\u2019en classe de terminale.
Les \u00e9coli\u00e8res de CM1 et CM2 b\u00e9n\u00e9ficient ainsi de transferts mon\u00e9taires de 9000 FCFA par mois pendant 9 mois\/an et sur 3 ans ainsi que de kits scolaires comprenant des panneaux et lampes solaires d’un co\u00fbt unitaire moyen annuel de 65.000 FCFA pendant 3 ans.
De m\u00eame gr\u00e2ce \u00e0 ce projet, 120 filles de l’enseignement technique ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’une bourse de soutien compos\u00e9 de transferts mon\u00e9taires de 13.500 FCFA\/mois au niveau secondaire pendant 3 ans, des bourses de soutien de 27.500 FCFA\/fille inscrite en sciences et techniques industrielles \u00e0 raison de 10 par d\u00e9partement pendant 3 ans. Enfin 117 \u00e9tudiantes ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’une bourse universitaire de 38.000 FCFA\/\u00e9tudiante inscrite \u00e0 l’universit\u00e9 \u00e0 raison de 10 par d\u00e9partement pendant 3 ans.
Cela ob\u00e9it \u00e0 la volont\u00e9 du Gouvernement de travailler \u00e0 maintenir les filles, surtout celles issues de milieux d\u00e9favoris\u00e9s, dans l\u2019enseignement et de les encourager \u00e0 embrasser les s\u00e9ries techniques. Sans ces soutiens, il est \u00e9vident que nombre d\u2019entre elles ne poursuivraient pas les \u00e9tudes.
PERSPECTIVES : Le Gouvernement pr\u00e9voit, outre la syst\u00e9matisation des transferts mon\u00e9taires, des exon\u00e9rations et des mesures de discrimination positives \u00e0 l\u2019\u00e9gard des filles, de mettre en \u0153uvre le programme Education plus et la dotation de kits hygi\u00e9niques \u00e0 toutes les filles. Ces deux projets se proposent d\u2019impacter pr\u00e8s d\u2019un million d\u2019adolescentes.<\/p>\n\n\n\n
LUTTE CONTRE LES VIOLENCES BASEES SUR LE GENRE (VBG)
Avant 2016, les mesures de protection des droits de la femme \u00e9taient peu audacieuses. Ce qui ne permettait pas un r\u00e9el \u00e9panouissement de la femme et la fille b\u00e9ninoises qui subissaient dans la banalisation et le silence des violences, abus et exploitation de tous genres. En ce qui concerne le cas des violences bas\u00e9es sur le genre (VBG) par exemple, il n\u2019y avait aucune mesure forte contre le harc\u00e8lement sexuel des filles et des femmes dans les milieux de formation, d\u2019\u00e9ducation et professionnel.
Pour corriger cet \u00e9tat de chose, le syst\u00e8me de protection de la femme a \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement repens\u00e9 \u00e0 travers le renforcement du cadre l\u00e9gislatif, r\u00e9glementaire et institutionnel d\u2019une part, et d\u2019autre part \u00e0 travers l\u2019actualisation des m\u00e9canismes de prise en charge.
En 2021, le cadre l\u00e9gislatif a \u00e9t\u00e9 ainsi renforc\u00e9 pour am\u00e9liorer consid\u00e9rablement la protection des droits des femmes contre les violences en confiant \u00e0 la CRIET la r\u00e9pression de certaines infractions commises sur les filles de moins de 13 ans. Dans la m\u00eame veine, les Centres Int\u00e9gr\u00e9s de Prise en charge (CIPEC) des victimes et survivantes de violences bas\u00e9es sur le genre ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9s et l\u2019Institut National de la Femme (INF) redynamis\u00e9. Un institut d\u00e9sormais dot\u00e9 de larges pouvoirs et repr\u00e9sent\u00e9 dans toutes les communes, pour prot\u00e9ger les filles et les femmes, puis \u0153uvrer \u00e0 leur \u00e9mancipation. Ces dispositions ont augment\u00e9 l\u2019acc\u00e8s aux services, la d\u00e9nonciation, et la prise en charge int\u00e9gr\u00e9e et holistique des victimes. Aujourd\u2019hui, la lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles \u00e0 raison du sexe est intensifi\u00e9e. Pour prot\u00e9ger les filles afin de leur permettre de finir sans entrave, ni chantage sexuel leur formation, les relations amoureuses entre l\u2019apprenante et son formateur sont interdites au B\u00e9nin aussi bien \u00e0 l\u2019\u00e9cole que dans les ateliers.
Entre la p\u00e9riode 2016 \u00e0 2023, plus de 64 000 femmes victimes de VBG sont prises en charge dans les Centres de Promotion Sociale (CPS) dans les 77 communes.
(beaucoup de mesures, de lois ont \u00e9t\u00e9 prises pour la protection et la promotion des filles et des femmes ; ce qui n\u2019existait pas avant)<\/p>\n\n\n\n
PERSPECTIVES : Le MASM pr\u00e9voit une campagne de vulgarisation dans les langues nationales sur les lois prot\u00e9geant les femmes et les filles pour que les populations soient inform\u00e9es o\u00f9 qu\u2019elles se trouvent, et la cr\u00e9ation de 3 centres d\u2019h\u00e9bergement et de transit pour les victimes de VBG (Z\u00ea, Savalou et Ndali).<\/p>\n\n\n\n
PROTECTION SOCIALE<\/p>\n\n\n\n
PROTECTION DE L\u2019ENFANT
R\u00e9formes dans la prise en charge et la r\u00e9insertion des enfants en situation difficile
Les indicateurs de protection de l\u2019enfant en d\u00e9cembre 2015 affichaient 3 filles sur 10 victimes de mariages pr\u00e9coces, 54% des enfants en situation de travail et 91% victimes d\u2019au moins une forme de violence au cours de la derni\u00e8re semaine avant l\u2019enqu\u00eate.
A ce jour, environ 150.000 enfants ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de services et prestations int\u00e9gr\u00e9s et de r\u00e9insertion. Cette prise en charge s\u2019est accrue, avec l\u2019installation, depuis 2020, en pleine pand\u00e9mie de Covid-19, de la ligne d\u2019assistance aux enfants (num\u00e9ro vert gratuit 138) qui a permis, outre la d\u00e9nonciation, l\u2019\u00e9coute, les conseils et informations, d\u2019appr\u00e9hender et de poursuivre les auteurs des violences et maltraitance sur les enfants.
De m\u00eame, le Gouvernement a cr\u00e9\u00e9 des centres d\u2019accueil et de transit d\u2019enfants (CATE) \u00e0 Cotonou, \u00e0 Allada et \u00e0 Kandi qui ont h\u00e9berg\u00e9, pris en charge et r\u00e9ins\u00e9r\u00e9 plus de 1000 enfants en situation difficile, en fugue, et assaini les centres d\u2019accueil et de protection d\u2019enfants (CAPE) avec la mise en place d\u2019une plateforme, le contr\u00f4le et la fermeture des structures qui ne sont pas aux normes.<\/p>\n\n\n\n
PERSPECTIVES : Nous allons renforcer les mesures pour cr\u00e9er un environnement protecteur des enfants dans les centres d\u2019accueil, de protection et de r\u00e9insertion, la syst\u00e9matisation des mesures de d\u00e9nonciation et la digitalisation de la prise en charge pour favoriser le suivi et la r\u00e9insertion.<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00e9vention des d\u00e9rives sociales au sein de la jeunesse<\/p>\n\n\n\n
Les \u00e9tablissements scolaires et centres de formation ont connu, avant 2016, une recrudescence des cas de grossesses et autres d\u00e9rives qui ont d\u00e9fray\u00e9 la chronique. De nombreuses \u00e9l\u00e8ves filles ont ainsi abandonn\u00e9 leur scolarisation ou ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9es par les cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses du fait d\u2019un avortement clandestin.
La pr\u00e9vention des grossesses non d\u00e9sir\u00e9es et\/ou pr\u00e9coces a connu un tournant d\u00e9cisif depuis 2019 avec la mise en place des campagnes de sensibilisation \u00ab Agbazatch\u00e9 \u00bb dont l\u2019objectif est de dialoguer avec les adolescents et jeunes sur l\u2019estime de soi, la lutte contre les grossesses pr\u00e9coces, l\u2019int\u00e9r\u00eat de s\u2019approprier son destin et la pr\u00e9vention d\u2019autres d\u00e9rives sociales. Elle a impact\u00e9 plus de 50.000 \u00e9l\u00e8ves (filles et gar\u00e7ons) de 59 coll\u00e8ges et lyc\u00e9es dans 46 communes.
Faisant suite \u00e0 ces grandes campagnes de sensibilisation de masse, un programme de classes socio-\u00e9ducatives a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u et d\u00e9ploy\u00e9 dans des lyc\u00e9es et coll\u00e8ges. Sa mise en \u0153uvre permettra d\u2019une part, de freiner la recrudescence des fl\u00e9aux sociaux et la disparition progressive des valeurs cardinales humaines, mais aussi patriotiques, de pr\u00e9venir le fl\u00e9au de la cybercriminalit\u00e9 et autres d\u00e9rives de la jeunesse, et d\u2019autre part, de planter les graines de la culture de l\u2019excellence, de la d\u00e9couverte de son talent, du m\u00e9rite du travail, de la construction morale et \u00e9thique de soi, de l\u2019empathie, du respect de soi et des autres.<\/p>\n\n\n\n
PERSPECTIVES : D\u00e8s la rentr\u00e9e 2024-2025, l\u2019exp\u00e9rience pilote des classes socio-\u00e9ducatives en cours dans 20 \u00e9tablissements, sera g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Cette initiative porte toute notre esp\u00e9rance \u00e0 voir s\u2019op\u00e9rer un changement objectif et essentiel dans le comportement, la pens\u00e9e constructive de la jeunesse, un renouvellement positif pour une rel\u00e8ve de qualit\u00e9 \u00e0 laisser \u00e0 notre pays le B\u00e9nin.<\/p>\n\n\n\n
GESTION DU HANDICAP<\/p>\n\n\n\n
Inclusion des personnes handicap\u00e9es
Avant 2016, les personnes handicap\u00e9es \u00e9taient confront\u00e9es \u00e0 des discriminations et \u00e0 des exclusions du fait de leur handicap et n\u2019ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 que de quelques aides pour leur mobilit\u00e9 et leur r\u00e9adaptation. Le B\u00e9nin a connu de r\u00e9elles avanc\u00e9es en mati\u00e8re de protection des droits des personnes handicap\u00e9es avec la promulgation en 2017 de la loi portant protection et promotion des personnes handicap\u00e9es qui leur consacre des droits sp\u00e9cifiques (sant\u00e9, \u00e9ducation, formation, insertion professionnelle, protection sociale, justice).
Ainsi, entre 2018 et 2023, plus de 50.000 personnes handicap\u00e9es (enfants et adultes) ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019interventions chirurgicales, d\u2019aides techniques (fauteuils roulants, tricycles, b\u00e9quilles, cannes), d\u2019aides sociales annuelles, etc.
Entre 2016 et 2020, pr\u00e8s de 30.000 personnes handicap\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9es sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire national par l\u2019ensemble des appuis. Outre les bourses et aides universitaires, des aides sociales annuelles de 100.000 FCFA ont \u00e9t\u00e9 sp\u00e9cialement accord\u00e9es \u00e0 375 \u00e9tudiants handicap\u00e9s pour la poursuite de leurs \u00e9tudes6 universitaires.
Depuis 2023, des d\u00e9crets accordant aux personnes handicap\u00e9es des avantages forts ont \u00e9t\u00e9 pris (subventions sur les appareils, mesures de facilitation de la mobilit\u00e9, de l\u2019\u00e9ducation, de la formation professionnelle et universitaire, de l\u2019insertion professionnelle tant dans le secteur public que priv\u00e9, aux loisirs et dans les transports en commun).
Aujourd\u2019hui, dans les concours de la fonction publique, les personnes handicap\u00e9es ont commenc\u00e9 par b\u00e9n\u00e9ficier du quota de 5% qui leur est accord\u00e9. A titre d\u2019illustration, le dernier concours direct de recrutement au profit du Minist\u00e8re de la Justice et de la L\u00e9gislation a respect\u00e9 cette disposition et une dizaine de personnes handicap\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9es dans la Fonction publique.
La machine de l\u2019inclusion des personnes handicap\u00e9es est ainsi lanc\u00e9e au B\u00e9nin. Les proc\u00e9dures pour l\u2019octroi de la carte d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances sont en cours de finalisation.
PERSPECTIVES : Cette carte permettra aux personnes handicap\u00e9es de b\u00e9n\u00e9ficier des appuis pour la mise en place de leurs entreprises, des cr\u00e9dits \u00e0 taux bonifi\u00e9, des exon\u00e9rations sur les appareillages et aides techniques de mobilit\u00e9, et de r\u00e9duction sur les frais de transport en commun et d\u2019entr\u00e9e dans les salles de loisirs, etc. Pour les \u00e9tudiants handicap\u00e9s, cette m\u00eame carte donnera acc\u00e8s \u00e0 des aides sociales, \u00e0 une majoration de cinq (5) ans de la tranche d\u2019\u00e2ge requise pour les inscriptions et l\u2019obtention des bourses et aides universitaires. Les \u00e9tablissements inclusifs recevront des subventions annuelles de l\u2019\u00c9tat et les entreprises qui emploient les personnes handicap\u00e9es seront largement soutenues.
De m\u00eame, un projet d\u2019inclusion scolaire et m\u00e9dico-social des enfants souffrant des troubles du spectre de l\u2019autisme sera lanc\u00e9 pour un montant annuel de plus de 70 millions de francs CFA. Sa mise en \u0153uvre permettra aux enfants autistes de b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019assistance permanente d\u2019un auxiliaire de vie scolaire, de soins et d\u2019examens m\u00e9dicaux n\u00e9cessaires, ainsi qu\u2019une subvention pour leur scolarisation.
Au total, le Gouvernement investira environ cinq cents millions de Francs CFA annuellement pour l\u2019inclusion des personnes handicap\u00e9es. Aujourd\u2019hui, la discrimination bas\u00e9e sur le handicap n\u2019est plus tol\u00e9r\u00e9e dans notre pays. Avec toutes ces mesures, le B\u00e9nin se positionne comme pionnier dans la sous-r\u00e9gion en mati\u00e8re d\u2019inclusion des personnes handicap\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
R\u00e9cup\u00e9ration et prise en charge des malades mentaux errants
Avant 2016, nos villes principales et secondaires pr\u00e9sentaient un spectacle d\u00e9solant avec la d\u00e9ambulation des malades mentaux errants, abandonn\u00e9s par leurs familles, en situation de danger pour eux-m\u00eames et parfois pour les populations.
Pour redonner un minimum de dignit\u00e9 humaine \u00e0 ces concitoyens extr\u00eamement vuln\u00e9rables, un programme sp\u00e9cial a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u pour les sortir de la rue, les prendre en charge et les r\u00e9ins\u00e9rer. Ainsi, une op\u00e9ration exp\u00e9rimentale a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e pendant 2 ans et a conduit au retrait de centaines de personnes qui ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9habilit\u00e9es apr\u00e8s des s\u00e9jours de trois \u00e0 douze mois dans des centres psychiatriques. Apr\u00e8s stabilisation, certains ont pu \u00eatre r\u00e9int\u00e9gr\u00e9s dans leurs familles, d\u2019autres accompagn\u00e9s par des activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus financ\u00e9es \u00e0 l\u2019occasion de leur r\u00e9insertion sociale. Les bons r\u00e9sultats obtenus ont permis de concevoir la cr\u00e9ation du Centre d\u2019Assistance Psychiatrique (CAP) \u00e0 Kpomass\u00e8.<\/p>\n\n\n\n
PERSPECTIVES : Le MASM projette de rendre fonctionnel dans les tout prochains mois, le Centre d\u2019Assistance Psychiatrique de Kpomass\u00e8 pour en faire un centre pilote d\u2019accueil, de r\u00e9habilitation sociale des malades mentaux errants.<\/p>\n\n\n\n
FILETS SOCIAUX<\/p>\n\n\n\n
Avant 2016, quelques timides initiatives de filets sociaux ont \u00e9t\u00e9 prises \u00e0 de petites \u00e9chelles. Mais, lesdites initiatives se sont limit\u00e9es \u00e0 des transferts mon\u00e9taires accord\u00e9s \u00e0 quelques personnes pauvres et de mani\u00e8re fortement politis\u00e9e.
Depuis 2016, nous avons conduit plusieurs projets de filets sociaux qui ont impact\u00e9 des milliers de m\u00e9nages avec le projet ACCESS. Parall\u00e8lement la r\u00e9alisation du registre social unique qui r\u00e9unit les donn\u00e9es des personnes pauvres identifi\u00e9s sur la base d\u2019une enqu\u00eate dans les m\u00e9nages avec une validation communautaire permet aujourd\u2019hui de pouvoir adresser de fa\u00e7on fiable, transparente et sans interm\u00e9diaire des transferts mon\u00e9taires.
Ainsi, un montant global de pr\u00e8s de 5 milliards de FCFA a \u00e9t\u00e9 d\u00e9bours\u00e9 au profit de 20.000 m\u00e9nages environ par des transferts mon\u00e9taires de 5.000 \u00e0 12.000 FCFA\/mois, sans oublier le renforcement des activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus au profit de 12 000 autres m\u00e9nages.<\/p>\n\n\n\n
PERSPECTIVES : L\u2019engouement suscit\u00e9 par ces programmes et le besoin de portage des pauvres extr\u00eames pour en faire des personnes \u00e9conomiquement viables et socialement responsables a entra\u00een\u00e9 l\u2019\u00e9laboration du projet GBESSOKE au profit de 150 000 m\u00e9nages pauvres extr\u00eames \u00e0 l\u2019horizon 2026. A partir de 2024, nous proc\u00e9dons \u00e0 des transferts mon\u00e9taires pour subsistance alimentaire de 10.000 FCFA par mois pendant 09 mois chaque ann\u00e9e et octroyons une subvention d’un montant de 50.000 FCFA au 6\u00e8me et au 9\u00e8me mois pour la mise en place d’une activit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ratrice de revenus. Ce projet porte \u00e9galement la transformation des centres de promotion sociale (CPS) en guichet unique de protection sociale (GUPS) avec la construction de 35 nouveaux GUPS et la r\u00e9novation de 85 CPS actuels. Il est attendu de cette transformation une meilleure accessibilit\u00e9 des populations \u00e0 tous les services et prestations du MASM (protection sociale et microfinance), et la compl\u00e9tude des processus de prise en charge. Ainsi, tout client ou toute personne qui acc\u00e8dera au GUPS pourra b\u00e9n\u00e9ficier, outre des prestations sociales, de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une carte biom\u00e9trique d\u2019assurance-maladie, \u00e0 l\u2019\u00e9ducation financi\u00e8re et\/ou au microcr\u00e9dit, ou m\u00eame \u00e0 d\u2019autres prestations comme l\u2019enr\u00f4lement au r\u00e9pertoire national des personnes physiques.<\/p>\n\n\n\n
ASSURANCE MALADIE UNIVERSELLE<\/p>\n\n\n\n
Depuis les ind\u00e9pendances, aucun syst\u00e8me d\u2019assurance maladie offert par l\u2019\u00c9tat n\u2019a prosp\u00e9r\u00e9. Ainsi, les membres des m\u00e9nages pauvres extr\u00eames \u00e9taient expos\u00e9s \u00e0 diverses affections dont les co\u00fbts de prises en charge sont au-del\u00e0 de leurs moyens. A titre d\u2019exemple, le programme d\u2019assurance maladie (RAMU) n\u2019a pas atteint les objectifs escompt\u00e9s.
Depuis 2016, le Gouvernement impl\u00e9mente le projet ARCH dont une des composantes est l\u2019assurance-maladie universelle pour laquelle le Gouvernement manifeste la solidarit\u00e9 nationale envers les pauvres extr\u00eames et les pauvres non extr\u00eames dont l\u2019Etat prend en charge les frais soit \u00e0 100%, soit \u00e0 50%.
Ainsi, \u00e0 ce jour, pratiquement 1 million de pauvres extr\u00eames ont re\u00e7u gratuitement leurs cartes d\u2019identit\u00e9 biom\u00e9triques, pi\u00e8ce essentielle pour b\u00e9n\u00e9ficier gratuitement de soins de sant\u00e9. Une fa\u00e7on structur\u00e9e d\u2019organiser le Social et surtout de venir en aide \u00e0 nos compatriotes d\u00e9munis qui, pour 1.000 FCFA, peuvent renoncer \u00e0 aller en consultation pour un petit paludisme ou quelque affection b\u00e9nigne au risque d\u2019en mourir.
D\u00e9sormais, pour le Gouvernement, il n\u2019est donc plus question que les soucis financiers emp\u00eachent les populations d\u2019avoir acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9. Un montant de 30 milliards a \u00e9t\u00e9 investi dans ce programme depuis le d\u00e9marrage de ARCH, et l\u2019assurance maladie se d\u00e9ploie progressivement dans toutes les communes du pays.<\/p>\n\n\n\n
Concernant la gratuit\u00e9 de la c\u00e9sarienne, de 2009 \u00e0 2016, 193.408 c\u00e9sariennes ont \u00e9t\u00e9 prises en charge. Depuis 2016, cette prestation a \u00e9t\u00e9 maintenue et les6 chiffres sont en constante hausse. Rien que de 2021 \u00e0 2023, 102.532 femmes ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de la c\u00e9sarienne gratuite.
Il se d\u00e9gage que non seulement cette action sociale s\u2019est poursuivie mais aussi le Gouvernement l\u2019a surtout am\u00e9lior\u00e9e en la rendant plus efficace et en corrigeant les insuffisances relev\u00e9es avec un paiement syst\u00e9matique des redevances aux centres de sant\u00e9 ; ce qui leur \u00e9vite les ruptures de stock ou les difficult\u00e9s de financement. Ainsi, rien que de 2021 \u00e0 2023, le Gouvernement a d\u00e9bours\u00e9 plus de 10 milliards de FCFA pour la gratuit\u00e9 de la c\u00e9sarienne.<\/p>\n\n\n\n
PERSPECTIVES : Le Gouvernement \u0153uvre \u00e0 la mise en \u0153uvre de l’Assurance Maladie Obligatoire qui permettra \u00e0 quiconque vit au B\u00e9nin d\u2019\u00eatre pris en charge dans les h\u00f4pitaux en cas de soucis de sant\u00e9 sans se soucier des frais y aff\u00e9rents.
Il est aussi pr\u00e9vu l\u2019extension du Registre Social Unique aux victimes de catastrophes naturelles, la mise en place du panier de soins des fonctionnaires de l\u2019\u00c9tat et des agents des \u00e9tablissements publics et des collectivit\u00e9s locales, etc.<\/p>\n\n\n\n
AUTRES INTERVENTIONS : Diverses mesures sociales<\/p>\n\n\n\n
L\u2019assistance financi\u00e8re de l\u2019Etat ne s\u2019est pas limit\u00e9e aux programmes cit\u00e9s ci-dessus. Il convient d\u2019indiquer qu\u2019\u00e0 l\u2019occasion de la survenue de la pand\u00e9mie de la Covid-19 qui a surpris le monde entier, le Gouvernement a pris des mesures sociales in\u00e9dites \u00e0 travers le programme de soutien en faveur des entreprises formelles, des artisans et petits m\u00e9tiers de services de l’informel, et des personnes vuln\u00e9rables que sont les pauvres et extr\u00eames pauvres.
Durant cette p\u00e9riode \u00e9prouvante, gr\u00e2ce au travail d\u2019identification des Centres de Promotion Sociale sur tout le territoire national, des milliers d\u2019artisans, de conducteurs de taxi et bus, des promoteurs de bar-restaurants, de femmes et d\u2019hommes tenant des petites unit\u00e9s commerciales se sont inscrits sur la plateforme en ligne pour b\u00e9n\u00e9ficier de ces subventions.
Au total, environ 45.000 artisans et petites unit\u00e9s de services ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du Tr\u00e9sor public des transferts mon\u00e9taires mobiles non remboursables de pr\u00e8s de 5 milliards de FCFA.
De m\u00eame, des actions sp\u00e9cifiques ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es \u00e0 l\u2019endroit des personnes handicap\u00e9es, des personnes \u00e2g\u00e9es qui ont re\u00e7u des masques de protection, du gel hydroalcoolique, du savon, des dispositifs adapt\u00e9s de lavage de mains et d\u2019aides techniques de mobilit\u00e9 mais aussi d\u2019appuis en mat\u00e9riel pour renforcer leurs activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus.
Contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues et aux pr\u00e9jug\u00e9s distill\u00e9s ici et l\u00e0, le Gouvernement a, depuis 2016, apport\u00e9 de fa\u00e7on s\u00e9rieuse et m\u00e9thodique son soutien aux compatriotes en difficult\u00e9 car victimes d\u2019incendies, d\u2019inondations et autres sinistres. 5 milliards de FCFA r\u00e9partis aux communes ont \u00e9t\u00e9 investis dans ces activit\u00e9s. Ainsi de 2016 \u00e0 2023, pr\u00e8s de 6000 B\u00e9ninois sinistr\u00e9s ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de l\u2019assistance du Gouvernement. Or, avant 2016, il n\u2019y avait aucun cadre formel pour ce genre d\u2019actions.
PERSPECTIVES : Au regard de son importance, le Gouvernement travaille \u00e0 syst\u00e9matiser la r\u00e9ponse face aux risques de catastrophes majeures et \u00e0 responsabiliser davantage les collectivit\u00e9s locales pour une gestion efficace des sinistres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Depuis 2016, le gouvernement du pr\u00e9sident Patrice Talon avec l\u2019appui des partenaires \u00e9trangers, d\u00e9bloque chaque ann\u00e9e des dizaines de milliards pour la mise en \u0153uvre des actions du PAG au plan social. La Ministre des Affaires Sociales et de la Microfinance pr\u00e9sente ici le point global des r\u00e9alisations. RENFORCEMENT DES CAPACITES DU CAPITAL HUMAIN Avant […]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":63716,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,42],"tags":[19309,19552,19551,5925],"class_list":["post-63715","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-non-classe","category-societe","tag-actions-sociales","tag-presentation-realisations","tag-regime-talon-2","tag-tognifode"],"yoast_head":"\n