Gr\u00e2ce \u00e0 l’ambition du gouvernement b\u00e9ninois, l’acc\u00e8s aux services publics est simplifi\u00e9. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Patrice Talon et son gouvernement ont \u00e9t\u00e9 \u00e0 l’initiative de la cr\u00e9ation d’une plateforme nationale pour la fourniture des services publics. Gr\u00e2ce \u00e0 cette plateforme, les citoyens sont renseign\u00e9s sur les conditions d’acc\u00e8s aux services publics d\u00e9j\u00e0 digitalis\u00e9s ou non.<\/p>\n\n\n\n
Aussi, les usagers peuvent faire des requ\u00eates en ligne pour avoir des r\u00e9ponses \u00e0 des demandes aupr\u00e8s de diverses structures publiques. Aujourd’hui, le portail num\u00e9rique permet de renseigner ou de faire la requ\u00eate pour plus de 560 services publics en ligne. Parmi ces services, 132 sont enti\u00e8rement digitalis\u00e9s et donc il est possible d\u2019en faire la demande, le paiement et d\u2019acc\u00e9der au service en ligne. <\/p>\n\n\n\n
Pour d\u2019autres, il est juste possible de faire la demande et le paiement en ligne mais de se d\u00e9placer physiquement pour finaliser l\u2019acc\u00e8s au service. C\u2019est le cas par exemple des demandes de passeport. Pour d\u2019autres services encore, il est uniquement possible de se renseigner sur les conditions d\u2019acc\u00e8s en ligne, mais la demande du service se fait physiquement. Les diff\u00e9rents services publics accessibles sur la plateforme nationale des e-services peuvent \u00eatre regroup\u00e9s selon plusieurs grandes cat\u00e9gories.<\/p>\n\n\n\n
Les usagers sont d\u00e9j\u00e0 abonn\u00e9s \u00e0 ces services et en jouissent avec satisfaction. L’\u00e9tat civil, l\u2019eau et l\u2019\u00e9nergieCes trois secteurs sont en pole position. Le gros lot des usagers s’y retrouve. Ici, la digitalisation a apport\u00e9 un grand vent de soulagement. Dans cette cat\u00e9gorie de services publics, il y a principalement les services de l\u2019\u00e9tat civil tels que la demande des actes de naissance digitalis\u00e9s, du certificat d\u2019identification personnelle, de la carte d\u2019identit\u00e9 num\u00e9rique, du passeport, de la d\u00e9livrance de visa \u00e9lectronique, des actes de mariage et de d\u00e9c\u00e8s, etc.<\/p>\n\n\n\n
Les services publics digitalis\u00e9s pour les secteurs de l\u2019eau et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 concernent principalement les demandes de raccordements et de paiements des factures en ligne.<\/p>\n\n\n\n
Les finances et la fonction publique \u00e0 l’\u00e8re de la digitalisation<\/strong><\/p>\n\n\n\n Dans sa marche vers le \u00a0\u00bb tout num\u00e9rique\u00a0\u00bb, le B\u00e9nin a aussi pos\u00e9 des pas de g\u00e9ant dans le secteur des finances et de la fonction publique. Les services publics digitalis\u00e9s du minist\u00e8re de l\u2019\u00e9conomie et des finances et du minist\u00e8re de la fonction publique concernent entre autres les services de d\u00e9claration et de paiement des taxes et imp\u00f4ts, de facturations normalis\u00e9es, d\u2019acc\u00e8s aux bulletins de paie et de consultation en ligne des actes de carri\u00e8res des fonctionnaires publics. <\/p>\n\n\n\n A partir de la plateforme nationale digitalis\u00e9e, les individus et entreprises peuvent payer leurs diverses taxes et imp\u00f4ts et de ce fait, gagner du temps en \u00e9vitant les files d\u2019attente qu\u2019occasionnent les requ\u00eates physiques des divers actes aux services des imp\u00f4ts. Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, la digitalisation des services des imp\u00f4ts favorise un contr\u00f4le r\u00e9gulier et une collecte efficiente des imp\u00f4ts au niveau des individus et entreprises.<\/p>\n\n\n\n Les agents de l\u2019\u00c9tat peuvent \u00e9galement acc\u00e9der aux divers actes administratifs li\u00e9s \u00e0 la gestion de leur carri\u00e8re. Cette possibilit\u00e9 permet, par exemple, aux agents de l\u2019\u00c9tat admis \u00e0 la retraite qui sont pour la plupart du temps des personnes de troisi\u00e8me \u00e2ge, de constituer sans grande difficult\u00e9 leur dossier de pension de retraite en peu de temps.<\/p>\n\n\n\n L’\u00e9ducation et la sant\u00e9 au rythme du num\u00e9rique<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aucun secteur n’est \u00e9pargn\u00e9 par la r\u00e9volution du num\u00e9rique au B\u00e9nin. L’\u00e9ducation et la sant\u00e9 connaissent aussi leur lot de digitalisation. <\/p>\n\n\n\n Le gouvernement ambitionne utiliser les technologies de l\u2019information et de la communication et les capacit\u00e9s humaines afin d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation et de la formation professionnelle et technique au B\u00e9nin. Pour atteindre cet objectif, le gouvernement a dans son PAG-2016-2021 planifi\u00e9 l\u2019interconnexion de tous les centres de recherche et universit\u00e9s sur le territoire national, la connectivit\u00e9 des \u00e9tablissements primaires et secondaires, la formation en ligne des \u00e9l\u00e8ves et enseignants, l\u2019\u00e9quipement en salles num\u00e9riques connect\u00e9es des lyc\u00e9es d\u2019excellence des jeunes filles pour une discrimination positive au profit des filles, etc. <\/p>\n\n\n\n Si tous les objectifs du PAG-2016-2021 pour l\u2019introduction des TIC dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation ne sont pas encore atteints, plusieurs centres universitaires sont aujourd\u2019hui connect\u00e9s et il est possible de consulter les r\u00e9sultats des examens nationaux (CEP, BEPC et BAC) sur la plateforme nationale des services publics digitalis\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n Dans le secteur de la sant\u00e9, la digitalisation est encore assez embryonnaire. Elle est seulement effective dans ce secteur, avec les prises de RDV au niveau du Centre Hospitalier et Universitaire Hubert Koutoukou Manga (CNHU-HKM) ainsi que pour les prises de RDV, paiement et retrait de r\u00e9sultats pour le test Covid-19.<\/p>\n\n\n\n La protection des donn\u00e9es dans le processus de digitalisation au B\u00e9nin La dynamique de digitalisation impuls\u00e9e par le gouvernement b\u00e9ninois a emball\u00e9 aussi les donn\u00e9es sensibles. La gouvernance et la protection des donn\u00e9es dans l\u2019administration publique passe par le renforcement des structures centrales de gouvernance et la mise en place d\u2019une infrastructure \u00e0 cl\u00e9 publique (PKI), d\u2019une Plateforme Nationale d\u2019Interop\u00e9rabilit\u00e9 (PNI) ainsi qu\u2019une plateforme d\u2019archivage et de num\u00e9risation des documents administratifs.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 cet effet, l\u2019\u00e9change de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9es entre structures administratives a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 et rendu op\u00e9rationnel \u00e0 travers la Plateforme Nationale d\u2019Interop\u00e9rabilit\u00e9 (PNI), sous forme de Bus Num\u00e9rique. A cet effet, une structure organisationnelle, un cadre r\u00e9glementaire, des directives, des proc\u00e9dures et des normes cl\u00e9s li\u00e9es au syst\u00e8me d\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 pour toutes les structures \u00e9tatiques (minist\u00e8res, agences et autres institutions gouvernementales) sont d\u00e9finis et mises en place. <\/p>\n\n\n\n La n\u00e9cessit\u00e9 de sauvegarder et de prot\u00e9ger l\u2019ensemble des documents administratifs a conduit le gouvernement \u00e0 mettre en place une plateforme d\u2019archivage et de num\u00e9risation des documents administratifs. Elle consiste \u00e0 doter les structures \u00e9tatiques d\u2019un syst\u00e8me pouvant favoriser la gestion et l\u2019archivage des courriers en g\u00e9n\u00e9ral mais de fa\u00e7on sp\u00e9cifique des documents \u00e0 travers des \u00e9changes par voie \u00e9lectronique et d\u2019archivage \u00e9lectronique des documents.<\/p>\n\n\n\n La gestion des courriers, des archives et des documents est faite \u00e9lectroniquement. Dans le cadre de ce projet, le gouvernement a d\u00e9j\u00e0 retenu les solutions Gestion \u00c9lectronique des Documents (GED), la Gestion \u00c9lectronique des Courriers et le Syst\u00e8me d\u2019Archivage \u00c9lectronique (SAE) en vue d\u2019une d\u00e9mat\u00e9rialisation de l\u2019administration et le processus de s\u00e9lection des prestataires en vue du d\u00e9ploiement de la solution est en cours.<\/p>\n\n\n\n La transformation num\u00e9rique de l\u2019administration b\u00e9ninoise n\u2019est pas sans risque malgr\u00e9 son impact positif sur l\u2019efficacit\u00e9 globale des agents permanents de l\u2019\u00c9tat. Elle peut engendrer des risques susceptibles d\u2019entraver et de bloquer le fonctionnement de toute l\u2019administration. Il peut s\u2019agir des risques d\u2019attaques cybercriminels, de pannes, de fraude, d\u2019intrusion ou de divulgation des informations sensibles de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n Pour pr\u00e9venir et pallier ces risques, le gouvernement a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la mise en place d\u2019une plateforme d\u2019infrastructures \u00e0 cl\u00e9 publique (PKI). Cet outil vise la s\u00e9curisation de documents administratifs \u00e9lectroniques comme le passeport, la carte d\u2019identit\u00e9, les transactions, les signatures num\u00e9riques ainsi que l\u2019ensemble des services en ligne. <\/p>\n\n\n\n Elle permet d\u2019authentifier les messages des parties qui communiquent entre elles et ce, de fa\u00e7on modulable afin d\u2019\u00e9viter la p\u00e9n\u00e9tration dans le r\u00e9seau par les cybercriminels. La PKI offre un socle technique garantissant le contr\u00f4le d\u2019acc\u00e8s au r\u00e9seau, aux logiciels et attribut des acc\u00e8s aux visiteurs. Aux usagers et aux entreprises, elle fournit des m\u00e9canismes d\u2019authentification et de signature \u00e9lectronique ainsi que des moyens associ\u00e9s pour l\u2019acc\u00e8s aux services en ligne. Elle permet aux entreprises du secteur priv\u00e9 de disposer des moyens d\u2019optimisation de leurs processus m\u00e9tiers et d\u2019offrir de services \u00e0 valeur ajout\u00e9e en ligne en minimisant les risques. <\/p>\n\n\n\n Pour une efficacit\u00e9 dans la protection des donn\u00e9es au B\u00e9nin, l\u2019APDP a \u00e9t\u00e9 mis en place et a pour mission de veiller \u00e0 ce que le d\u00e9veloppement des nouvelles technologies ne porte atteinte ni \u00e0 l\u2019identit\u00e9 humaine, ni aux droits de l\u2019homme, ni \u00e0 la vie priv\u00e9e, ni aux libert\u00e9s individuelles ou publiques. Elle a \u00e9galement pour mission de veiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la confidentialit\u00e9 des donn\u00e9es et dispose d\u2019un pouvoir de contr\u00f4le et de sanction. <\/p>\n\n\n\n Toute personne peut refuser sans avoir \u00e0 se justifier, que les donn\u00e9es qui la concernent ne soient utilis\u00e9es \u00e0 des fins de prospection. De la m\u00eame mani\u00e8re, elle peut faire rectifier, compl\u00e9ter, actualiser, verrouiller ou effacer des informations la concernant d\u00e8s lors qu\u2019ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cel\u00e9es des erreurs, des inexactitudes ou la pr\u00e9sence de donn\u00e9es dont la collecte, l\u2019utilisation, la communication ou la conservation est interdite.<\/p>\n\n\n\n Elle peut infliger des sanctions financi\u00e8res aux responsables de traitements qui ne respectent pas La loi n\u00b0 2017-20 portant code du num\u00e9rique en R\u00e9publique du B\u00e9nin. L\u2019APDP contr\u00f4le les fichiers et v\u00e9rifie si les responsables de fichier respectent la loi n\u00b0 2017-20 portant code du num\u00e9rique en R\u00e9publique du B\u00e9nin. Dans ce cadre, elle re\u00e7oit et instruit les plaintes conform\u00e9ment \u00e0 sa mission et \u00e0 la loi. <\/p>\n\n\n\n Au regard des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s, on peut dire sans risque de se tromper que le B\u00e9nin est bien engag\u00e9 dans sa marche vers le tout num\u00e9rique. Ces exploits rassurent d’une politique de digitalisation bien pens\u00e9e et mise en \u0153uvre avec succ\u00e8s. <\/p>\n\n\n\n L’impact \u00e9tant \u00e9clatant, les usagers b\u00e9n\u00e9ficiaires ne demandent plus que sa g\u00e9n\u00e9ralisation, son extension \u00e0 tous les services et ses performances.<\/p>\n\n\n\n B. K. S<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Gr\u00e2ce \u00e0 l’ambition du gouvernement b\u00e9ninois, l’acc\u00e8s aux services publics est simplifi\u00e9. 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