Juillet 2021. La Commission \u00e9lectorale nationale autonome (Cena) entre dans une nouvelle dynamique fonctionnelle. Les r\u00e9formes initi\u00e9es plut\u00f4t par le pouvoir l\u00e9gislatif venaient de relooker l’institution charg\u00e9e de l’organisation pratique des \u00e9lections au B\u00e9nin. D’une Cena \u00e0 chambre homog\u00e8ne et unique, les B\u00e9ninois sont d\u00e9sormais habitu\u00e9s \u00e0 une institution \u00e0 double visage. D’un c\u00f4t\u00e9, un Conseil \u00e9lectoral (Ce) pr\u00e9sent\u00e9 comme l’organe politique avec fonction de repr\u00e9sentativit\u00e9 de l’institution enti\u00e8re. D’un autre, la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections (Dge) pr\u00e9sent\u00e9e comme l’organe technique engag\u00e9 dans l’organisation mat\u00e9rielle et pratique des \u00e9lections. Le 15 juillet 2025, Sacca Lafia, le pr\u00e9sident du Conseil \u00e9lectoral et par ricochet, pr\u00e9sident de la Cena va boucler 4 ans. Lui et son \u00e9quipe ont, apr\u00e8s leur installation, lanc\u00e9 les proc\u00e9dures de recrutement du Directeur g\u00e9n\u00e9ral des \u00e9lections (Dge) ainsi que des directeurs techniques. Dans la pratique, le Dge est le bras op\u00e9rationnel de l’organisation des \u00e9lections. Cette Cena professionnalis\u00e9e a, depuis 2021, organis\u00e9 plusieurs \u00e9lections. Au compteur de la Cena, les \u00e9lections l\u00e9gislatives de janvier 2023 et les \u00e9lections professionnelles de la Haute autorit\u00e9 de l’audiovisuel et de la communication (Haac). La Cena de Sacca Lafia a aussi organis\u00e9 les \u00e9lections des membres de l’Assembl\u00e9e consulaire de la Chambre de Commerce et d’industrie du B\u00e9nin (Ccib) en 2024. L’organisation de cette \u00e9lection fait suite \u00e0 l\u2019adoption du m\u00e9morandum consacrant l’entente entre la Cena et la Ccib. La Cena s’\u00e9tait alors montr\u00e9e tr\u00e8s active dans ce processus courant le mois de juillet 2024. En l’espace de quatre ans, la Commission \u00e9lectorale nationale autonome a \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9e autour de plusieurs \u00e9lections financ\u00e9es avec l’argent public. En actant la r\u00e9forme de la Cena, le l\u00e9gislateur avait argu\u00e9 qu’il \u00e9tait urgent de professionnaliser l’institution afin de rationaliser les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 l’organisation des \u00e9lections au B\u00e9nin. A cet effet, le Conseil \u00e9lectoral est log\u00e9 \u00e0 dessein, dans un r\u00f4le similaire \u00e0 celui d’un conseil d’administration ayant droit de contr\u00f4le sur les actions de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections. H\u00e9las, malgr\u00e9 la nouvelle architecture de la Cena, la gouvernance financi\u00e8re qui s’y observe n’est pas exempte de reproches. Dans le cadre des l\u00e9gislatives de 2023 par exemple, le Groupe de presse Le Potentiel avait r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des faits assimilables au d\u00e9tournement de fonds par le truchement des primes attribu\u00e9es \u00e0 des personnes externes \u00e0 la Cena. Le constat n’a pas vari\u00e9 lors des \u00e9lections professionnelles de la Haac. Ici aussi, \u00e0 la suite d’une investigation soutenue par des documents et des lignes budg\u00e9taires, Le Potentiel avait r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le caract\u00e8re subjectif et impertinent de certains frais extr\u00eamement exorbitants affect\u00e9s \u00e0 certaines op\u00e9rations \u00e9lectorales. Sur l’ensemble de ces cas qui mettent en avant une crise de gouvernance financi\u00e8re, la Cena n’a pouss\u00e9 le moindre petit doigt pour lever le flou et se cr\u00e9dibiliser devant le contribuable public. Et pourtant, transparence oblige, qui finance a droit \u00e0 un compte rendu. La Cena n’appartient \u00e0 personne, mais \u00e0 tous les B\u00e9ninois \u00e0 la fois. Elle n’est pas une entreprise priv\u00e9e laiss\u00e9e \u00e0 la merci d’un promoteur qui s’attribue tous les pouvoirs pour faire ce qu’il veut, quand il veut et comme il veut. Encore que l\u00e0, tout chef d’entreprise qui veut des r\u00e9sultats s’oblige \u00e0 observer un seuil maximal de rigueur dans l’action. Les m\u00eames obligations sont davantage plus cors\u00e9es dans les institutions publiques. Et la Cena qui vit sur la sueur des B\u00e9ninois se doit d’observer une transparence dans la gestion des fonds \u00e0 elle allou\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
\u00c9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2026: quelle orthodoxie financi\u00e8re \u00e0 la Cena ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Face au flou persistant dans la gestion financi\u00e8re lors des \u00e9lections pr\u00e9c\u00e9dentes, va-t-on de nouveau injecter plusieurs milliards FCFA dans les caisses de la Cena sans garde-fou ? Le pr\u00e9sident de la Cena a publi\u00e9 il y a quelques jours, le calendrier \u00e9lectoral. Les \u00e9lections l\u00e9gislatives et communales vont se tenir en janvier 2026. En avril de la m\u00eame ann\u00e9e, la pr\u00e9sidentielle va avoir lieu. Les \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales vont co\u00fbter encore au contribuable public b\u00e9ninois de l’argent amass\u00e9 \u00e0 coup de travail, de sacrifice et de sueur. Pour \u00e9viter l’empilement d’un \u00e9ventuel gouffre financier, n’est-il pas temps d’auditer la gestion financi\u00e8re des diff\u00e9rentes \u00e9lections d\u00e9j\u00e0 organis\u00e9es par la Cena ? Les experts en finance sont unanimes sur la r\u00e9ponse. C’est plus qu’un imp\u00e9ratif dans un contexte o\u00f9 la Cena n’a pas en son sein un auditeur financier pour s’auto-\u00e9valuer. Un auditeur interne est une pi\u00e8ce ma\u00eetresse. C’est le premier gardien des finances. C’est lui qui veille aux processus et aide \u00e0 pr\u00e9venir les d\u00e9rives dans la gouverne financi\u00e8re. Mais cette pi\u00e8ce ma\u00eetresse manque au sein de l’effectif de la Cena. La Direction g\u00e9n\u00e9rale des \u00e9lections (Dge) est l’organe technique au-devant de la gestion pratique des \u00e9lections et donc des finances. Les options financi\u00e8res qu’elle fait dans le cadre des \u00e9lections engagent la CENA. Le pr\u00e9sident du Conseil \u00e9lectoral ne pourra pas se soustraire du bilan positif ou d\u00e9sastreux de la Dge. Et c’est justement parce qu’il y a un risque de tomber dans un gouffre financier qu’il est important que l’Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances (Igf) initie un audit pour v\u00e9rifier la fa\u00e7on dont les milliards FCFA d\u00e9j\u00e0 inject\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 g\u00e9r\u00e9s jusqu’ici. S’assurer que l’orthodoxie financi\u00e8re a toujours \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e permettrait de prot\u00e9ger les fonds publics contre d’\u00e9ventuels pr\u00e9dateurs, soit \u00e0 l’interne, soit qui r\u00f4dent autour de la Cena. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Patrice Talon, tr\u00e8s attach\u00e9 aux valeurs de bonne gouvernance ne dig\u00e8rerait pas une dilapidation des fonds sous couvert des \u00e9lections. Un contr\u00f4le s’impose avant tout nouveau financement dans la perspective des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2026. A suivre\u2026<\/p>\n\n\n\n B. K. S<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Juillet 2021. La Commission \u00e9lectorale nationale autonome (Cena) entre dans une nouvelle dynamique fonctionnelle. Les r\u00e9formes initi\u00e9es plut\u00f4t par le pouvoir l\u00e9gislatif venaient de relooker l’institution charg\u00e9e de l’organisation pratique des \u00e9lections au B\u00e9nin. D’une Cena \u00e0 chambre homog\u00e8ne et unique, les B\u00e9ninois sont d\u00e9sormais habitu\u00e9s \u00e0 une institution \u00e0 double visage. D’un c\u00f4t\u00e9, un […]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":68234,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[20364,39,20165,20363],"class_list":["post-68233","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","tag-audit-externe","tag-cena","tag-elections-generales","tag-opacite"],"yoast_head":"\n