Le Ministre d\u2019Etat Abdoulaye Bio Tchan\u00e9 a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 re\u00e7u sur les plateaux de la t\u00e9l\u00e9vision nationale o\u00f9 il a fait le bilan des actions men\u00e9es dans son secteur depuis 2016. Du renforcement du cadre national de planification \u00e0 la gestion du processus de d\u00e9veloppement en passant par l\u2019op\u00e9rationnalisation de la vision du B\u00e9nin dans les prochaines ann\u00e9es, le Ministre d\u2019Etat a dress\u00e9 un bilan qui illustre parfaitement l\u2019ambition du r\u00e9gime actuel.<\/p>\n\n\n\n
POINT DES REALISATIONS MDC
\uf0d8 Renforcement du cadre national de planification
\u2022 Repositionnement de la planification au c\u0153ur de l\u2019action publique
La r\u00e9flexion prospective et la planification ont \u00e9t\u00e9 des instruments de d\u00e9veloppement \u00e9prouv\u00e9s dans les nations d\u00e9velopp\u00e9es. Mais force est de constater que le diagnostic \u00e9tabli en 2016, montre que le processus de gestion du d\u00e9veloppement n\u2019\u00e9tait pas ax\u00e9 sur un cadre de planification harmonis\u00e9, coh\u00e9rent et articul\u00e9.
Il est vrai, le B\u00e9nin a adopt\u00e9, apr\u00e8s un processus largement participatif, les Etudes Nationales de Perspectives \u00e0 Long Terme, commun\u00e9ment appel\u00e9es \u00ab B\u00e9nin 2025, Alafia \u00bb dont la vision est intitul\u00e9e ainsi qu\u2019il suit \u00a0\u00bb A l\u2019horizon 2025, le B\u00e9nin est un pays phare, un pays bien gouvern\u00e9, uni et de paix, \u00e0 \u00e9conomie prosp\u00e8re et comp\u00e9titive, de rayonnement culturel et de bien-\u00eatre social\u00a0\u00bb.
Malheureusement, l\u2019op\u00e9rationnalisation de cette vision n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 effective de 2000 \u00e0 2016 conform\u00e9ment aux s\u00e9quen\u00e7ages retenus \u00e0 savoir : le renforcement des bases institutionnelles et \u00e9conomiques (2000-2010), la croissance \u00e9conomique au service du d\u00e9veloppement (2011-2020), la restauration des valeurs sociales et de reconqu\u00eate de l\u2019environnement externe (2021-2025).
Il est m\u00eame not\u00e9 que les politiques publiques sur cette p\u00e9riode avec les gouvernements successifs n\u2019ont pas une suite ou une coh\u00e9rence comme il aurait \u00e9t\u00e9 souhait\u00e9. Car comme on l\u2019entend souvent, \u00ab il n\u2019y a pas de vent favorable \u00e0 celui qui ne sait o\u00f9 il va \u00bb. Mieux, il ne suffit pas seulement de savoir o\u00f9 l\u2019on va mais de se donner les moyens subs\u00e9quents d\u2019y aller. En clair, on peut sans risque de se tromper affirmer que la navigation \u00e0 vue \u00e9tait manifeste dans l\u2019action publique.
Au regard des insuffisances ci-dessous soulev\u00e9es, le Gouvernement, \u00e0 partir de 2016, a repositionn\u00e9 la planification au c\u0153ur des interventions publiques
De 2016 \u00e0 2023, la donne a chang\u00e9. Le Gouvernement a \u00e9labor\u00e9 et mis en \u0153uvre le premier Plan National de D\u00e9veloppement 2018-2025 qui est le cadre r\u00e9f\u00e9rentiel unique dans lequel toutes les actions en mati\u00e8re de planification du d\u00e9veloppement men\u00e9es sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire national sont inscrits. Afin que ce plan ne soit un catalogue de v\u0153ux, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clin\u00e9 et mis en \u0153uvre \u00e0 travers les deux plans op\u00e9rationnels quinquennaux (PAG 2016-2021 et 2021-2026) mettant l’accent sur les investissements et les r\u00e9formes.
C\u2019est cette d\u00e9marche et cette m\u00e9thode port\u00e9e par ces diff\u00e9rents documents de planification dont la mise en \u0153uvre engendre la m\u00e9tamorphose du B\u00e9nin sur tous les plans de la vie socio-\u00e9conomique que cite en exemple le monde entier.
Le B\u00e9nin n\u2019est plus le m\u00eame. Ce pays a chang\u00e9 et rend fiers ses ressortissants depuis 2016. Que ce soit en \u00e9quipements, infrastructures routi\u00e8res, le cadre de vie, la structure de l\u2019\u00e9conomie, la sant\u00e9, la pr\u00e9servation et la protection des personnes et des biens, le pays a fait des bonds qualitatifs. Le pays a, \u00e0 son actif, depuis 2016, une meilleure couverture en fourniture d\u2019eau potable, en acc\u00e8s et fourniture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Ce miracle qui s\u2019op\u00e8re sous nos yeux a un nom : La Planification et la m\u00e9thode.
Ainsi, le renforcement du cadre de la planification a permis de relancer une dynamique de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social r\u00e9silient \u00e0 tout choc. En outre, Il a permis de r\u00e9aliser une croissance \u00e9conomique soutenue et d\u2019am\u00e9liorer le bien-\u00eatre social des populations.
Le Gouvernement s\u2019engage r\u00e9solument \u00e0 p\u00e9renniser les acquis en dotant, le B\u00e9nin d\u2019une nouvelle Vision nationale \u00ab Vision B\u00e9nin 2060 \u00bb. Cette Vision d\u00e9crira la trajectoire de d\u00e9veloppement de notre ch\u00e8re nation jusqu\u2019en 2060, soit 100 ans apr\u00e8s les ind\u00e9pendances. Le premier plan national de d\u00e9veloppement (PND) premier instrument de r\u00e9alisation de ladite Vision sera aussi produit.
Et pour ne pas tomber dans les reproches faits aux r\u00e9gimes et gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents, nous travaillons \u00e0 rendre disponible une banque de projets\/programmes conform\u00e9ment aux objectifs du PND afin de garantir la continuit\u00e9 des acquis d\u2019un gouvernement \u00e0 un autre.<\/p>\n\n\n\n
\uf0d8 Consolidation du cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire de gestion du processus de d\u00e9veloppement
Tirant le\u00e7on de l\u2019\u00e9tat des lieux avant 2016, l\u2019\u00e9laboration et l\u2019adoption d\u2019un cadre l\u00e9gislatif et r\u00e9glementaire de gestion du processus de d\u00e9veloppement est un h\u00e9ritage important pour le pays et les futurs dirigeants. En effet, les dysfonctionnements relev\u00e9s et qui se traduisent entre autres, par : (i) les difficult\u00e9s techniques r\u00e9currentes li\u00e9es \u00e0 l\u2019h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des m\u00e9thodes et la multiplicit\u00e9 des outils de planification au sein de l\u2019Administration publique ; (ii) la faible appropriation dans la pratique des changements de paradigme et des approches intervenus dans la gestion du d\u00e9veloppement (iii) la faible capacit\u00e9 des acteurs publics en mati\u00e8re de pilotage du d\u00e9veloppement et (iv) la faible pratique de la culture \u00e9valuative, s\u2019expliquent par l\u2019inexistence d\u2019un cadre l\u00e9gislatif qui encadre et organise la fonction de planification de d\u00e9veloppement et celle de l\u2019\u00e9valuation des politiques publiques.
Cette absence d\u2019exigences l\u00e9gales avant 2016 n\u2019a pas favoris\u00e9 la stabilit\u00e9 du cadre de la planification et la fonction d\u2019\u00e9valuation et la mobilisation des moyens d\u2019action concrets pour assurer son efficacit\u00e9 au service de la gestion du d\u00e9veloppement.
Mais depuis 2016, le Gouvernement s\u2019y est pench\u00e9 en initiant la loi n\u00b02024-09 du 20 f\u00e9vrier 2024 portant loi-cadre sur la planification du d\u00e9veloppement et l\u2019\u00e9valuation des politiques publiques. Cette loi fixe le cadre national de planification du d\u00e9veloppement et de l\u2019\u00e9valuation des politiques publiques. Elle s\u2019applique \u00e0 toutes les institutions, \u00e0 tous les organismes publics et \u00e0 tous les niveaux de planification (central ou d\u00e9centralis\u00e9) en R\u00e9publique du B\u00e9nin.
Son application rigoureuse obligera les dirigeants \u00e0 tenir compte de certains axes de d\u00e9veloppement prioritaires, \u00e9vitera au pays les aventures, le saut dans l\u2019inconnu, l\u2019impr\u00e9paration, la gouvernance \u00e0 vue et donc de faire du surplace.
PERSPECTIVES : Prendre tous les textes r\u00e9glementaires en lien avec ladite loi afin de garantir sa mise en \u0153uvre harmonieuse et rendre syst\u00e9matique l\u2019\u00e9valuation des politiques publiques ainsi que la promotion de la planification pour une meilleure efficacit\u00e9 des actions de d\u00e9veloppement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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