Le vent frais qui d\u00e9tend et agr\u00e9mente le s\u00e9jour des individus sous l’ombre du baobab n’est plus aussi frais. Il est m\u00eame de plus en plus chaud, notamment chez les militants du parti au logo du baobab, le parti Union Progressiste Le Renouveau (Up-r). Cette chaleur r\u00e9sulte d’une crise de cohabitation entre l’UP et le Prd. Depuis le d\u00e9but de l’ann\u00e9e, Ma\u00eetre Adrien Houngb\u00e9dji, pr\u00e9sident et figure charismatique du Prd prend ses distances id\u00e9ologiques avec la ligne \u00a0\u00bbdogmatique\u00a0\u00bb de la mouvance pr\u00e9sidentielle. Il critique vertement certaines options de gouvernance et d\u00e9savoue le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Patrice Talon et la plupart de ses soutiens sur l’\u00e9tat de sant\u00e9 de la d\u00e9mocratie et de l’\u00c9tat de droit au B\u00e9nin. Lib\u00e9ration des prisonniers politiques, retour des exil\u00e9s politique, relecture du Code \u00e9lectoral, libre participation de tous aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, l\u00e9gislatives et communales\u2026 Sur ces diff\u00e9rents points, Ma\u00eetre Adrien Houngb\u00e9dji assume sa voix critique et singuli\u00e8re au sein de la famille mouvance pr\u00e9sidentielle. Ces derniers jours, son rapprochement avec l’opposition notamment le parti Les D\u00e9mocrates dirig\u00e9 par l’ex-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Boni Yayi fait jaser. Mieux, des mouvements de jeunes de r\u00e9clamant du Prd multiplient des actions au nom de leur parti arc-en-ciel. La critique est nette et les attaques r\u00e9p\u00e9t\u00e9es contre Adrien Houngb\u00e9dji par ses alli\u00e9s de la mouvance ont fini par \u00e9roder davantage le peu d’affection qui liait jusqu’ici le Prd \u00e0 l’UP. La descente aux enfers prendra corps le 20 mai 2025. Elle est d\u00e9clench\u00e9e par une correspondance du ministre de l’Int\u00e9rieur et de la S\u00e9curit\u00e9 publique, Alassane Seidou adress\u00e9e \u00e0 Gratien Laurent Ahouanm\u00e8nou, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint du Prd. Les r\u00e9cents communiqu\u00e9s du Prd ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s par le SGA Gratien Laurent Ahouanm\u00e8nou. \u00ab Le Prd a cess\u00e9 d’exister en tant que personne morale \u00e0 compter de la date de sa fusion avec le parti Politique Union Progressiste (UP) pour donner naissance au nouveau parti politique Union Progressiste Le Renouveau (\u2026). En cons\u00e9quence, tous actes pos\u00e9s au nom du Prd constituent une violation manifeste de la loi n\u00b0 2018-23 du 17 novembre 2018 telle que modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e par la loi 2019-40 du 15 novembre 2019 portant charte des partis politiques en R\u00e9publique du B\u00e9nin (\u2026)\u00bb, lit-on dans la correspondance du ministre Alassane Seidou sign\u00e9e par son directeur de cabinet, Abasse Olossoumar\u00e9. Le ministre a rappel\u00e9 les dispositions de l’article 49 de la Charte des partis politiques qui pr\u00e9voient des sanctions en terme de peine d’emprisonnement (3 \u00e0 12 mois de prison) et d’amende (1 \u00e0 5 millions FCFA). C’est cette correspondance qui a fait d\u00e9border le vase et officialiser les intentions de divorce en gestation dans le rang des militants Prd vis-\u00e0-vis du partenaire UP.<\/p>\n\n\n\n
Le Prd n’est pas mort, Adrien Houngb\u00e9dji fait parler son art de juriste<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ma\u00eetre Adrien Houngb\u00e9dji n’est plus certainement un jeune de 20 ans ou 30 ans plein de fougue au plan physique. Mais attention, ses capacit\u00e9s intellectuelles n’ont rien perdu en \u00e9clat. Le pr\u00e9sident du Parti du Renouveau D\u00e9mocratique a fait parler tout son art d’avocat et de juriste de haut niveau. Pour la premi\u00e8re fois depuis le d\u00e9but du d\u00e9samour entre l’UP et le Prd, Adrien Houngb\u00e9dji a pris le devant des choses. En r\u00e9ponse au courrier du ministre Alassane Seidou adress\u00e9 \u00e0 son SGA, Adrien Houngb\u00e9dji a r\u00e9pondu. La lettre dat\u00e9e du 2 juin 2025 est sign\u00e9e personnellement par Adrien Houngb\u00e9dji sous son titre de pr\u00e9sident du Prd. D\u00e9j\u00e0 dans la forme, on sait d\u00e9sormais que les nombreuses actions et les communiqu\u00e9s sign\u00e9s par le SGA au nom du Prd ne sont pas des initiatives isol\u00e9es prises sans l’onction du patriarche Adrien Houngb\u00e9dji. Il \u00e9tait bien l\u00e0, derri\u00e8re ces jeunes militants du Prd, \u00e0 man\u0153uvrer, et sans doute attendant une r\u00e9action institutionnelle pour contre-attaquer. Au ministre Alassane Seidou qui affirme que le Prd a cess\u00e9 d’exister depuis sa fusion avec l’UP, Adrien Houngb\u00e9dji a servi un plat saucissonn\u00e9 en quatre recettes pour l’aider \u00e0 reconsid\u00e9rer sa ligne de lecture. Ici, commence un texte charg\u00e9 de cours de droit \u00e0 la limite humiliant pour l’administration du minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur dans la proc\u00e9dure de gestion de cette affaire de fusion entre l’UP et le Prd. Des pi\u00e8ces \u00e0 conviction (que nous ne publions pas ici) sont annex\u00e9s au courrier sign\u00e9 par Ma\u00eetre Adrien Houngb\u00e9dji.<\/p>\n\n\n\n In extenso, la correspondance de Ma\u00eetre Adrien Houngb\u00e9dji au ministre de l’Int\u00e9rieur<\/strong><\/p>\n\n\n\n Monsieur le Ministre, en lien avec notre conversation du samedi 31 mai 2025, Gratien-Laurent AHOUANMENOU, destinataire de votre lettre en r\u00e9f\u00e9rence qui lui a \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9e le 26 mai 2025, a bien voulu me la transmettre; il \u00e9tait fond\u00e9 \u00e0 le faire puisqu’il a r\u00e9dig\u00e9 et diffus\u00e9 le communiqu\u00e9 querell\u00e9 en sa qualit\u00e9 de Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral Adjoint (SGA) du Parti du Renouveau D\u00e9mocratique (P.R.D.) dont je suis le Pr\u00e9sident. Pi\u00e8ces n\u00ba 01 et 02. Je suis en effet surpris par le contenu de cette correspondance, car \u00e9crire que le P.R.D. a cess\u00e9 d’exister \u00e0 compter de la date de sa fusion avec l’U.P. est tout \u00e0 fait contraire \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9, au regard des textes et des faits. Et ce, pour quatre (04) raisons au moins. Vers un bras de fer administratif et judiciaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n La brouille est l\u00e0. Entre l’UP et le Prd, le d\u00e9samour est si fort que Ma\u00eetre Adrien Houngb\u00e9dji ne voit plus aucune autre possibilit\u00e9 de maintenir les relations en l’\u00e9tat. M\u00eame s’il est dispos\u00e9 \u00e0 trouver d’autres formes de collaboration avec l’UP, Adrien Houngb\u00e9dji garde une dent contre le professeur Joseph Djogb\u00e9nou qu’il accuse d’avoir man\u0153uvr\u00e9 en 2019 pour exclure le Prd des l\u00e9gislatives du 28 avril 2019 avec le fameux ph\u00e9nom\u00e8ne des \u00a0\u00bbdoublons\u00a0\u00bb sur la liste des candidatures. Mieux, Adrien Houngb\u00e9dji \u00e0 travers cette correspondance du ministre Alassane Seidou, la main de Joseph Djogb\u00e9nou d\u00e9sireux de rayer le Prd de l’\u00e9chiquier politique national. En l’\u00e9tat des choses, un duel \u00e9pique s’annonce. D’un c\u00f4t\u00e9, le ministre Alassane Seidou va d\u00e9ployer son pouvoir institutionnel pour tenter d’imposer sa lecture de \u00a0\u00bbmort du Prd\u00a0\u00bb. De l’autre c\u00f4t\u00e9, Adrien Houngb\u00e9dji ne l\u00e9sinera pas sur aucun moyen l\u00e9gal et politique pour faire plier le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur. D\u00e9j\u00e0, la clart\u00e9 du raisonnement \u00e9tal\u00e9 par Ma\u00eetre Adrien Houngb\u00e9dji dans sa correspondance adress\u00e9e au ministre de l’Int\u00e9rieur s\u00e9duit certains juristes amoureux du droit administratif. Qui va remporter cette bataille administratif et potentiellement judiciaire qui s’annonce ? Pendant que les protagonistes aiguisent leurs \u00a0\u00bbarmes de combats\u00a0\u00bb, nous resterons attentifs aux issus de divorce presque act\u00e9 entre l’UP et le Prd.<\/p>\n\n\n\n B. K. S<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le vent frais qui d\u00e9tend et agr\u00e9mente le s\u00e9jour des individus sous l’ombre du baobab n’est plus aussi frais. Il est m\u00eame de plus en plus chaud, notamment chez les militants du parti au logo du baobab, le parti Union Progressiste Le Renouveau (Up-r). 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1\u00ba) L’accord de fusion sur lequel vous vous fondez, a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 le 21 ao\u00fbt 2022. Or, post\u00e9rieurement \u00e0 la signature de cet accord, vous avez d\u00e9livr\u00e9 au P.R.D., le 26 ao\u00fbt 2022, son r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 d\u00e9finitif. Le P.R.D. qui existait avant le protocole d’accord, a donc continu\u00e9 \u00e0 exister apr\u00e8s. Pi\u00e8ce n\u00b0 03. La demande de r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 d\u00e9finitif a \u00e9t\u00e9 elle aussi introduite par lettre du 24 ao\u00fbt 2022, donc post\u00e9rieurement la signature du protocole d’accord. Ainsi, vous avez vous m\u00eame certifi\u00e9 que la fusion n’a pas mis fin \u00e0 l’existence du P.R.D.
2\u00ba) Le protocole d’accord du 21 ao\u00fbt 2022 a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 en vertu d’une r\u00e9solution du Conseil national du P.R.D. en date du 19 ao\u00fbt 2022. Pi\u00e8ce n\u00b0 04. Cette r\u00e9solution indique express\u00e9ment que le pr\u00e9sident du P.R.D. est autoris\u00e9 \u00e0 signer un protocole d’accord de fusion avec l’Union Progressiste (U.P.), conform\u00e9ment aux dispositions des articles 90 et 91 des statuts du P.R.D. Ces deux articles \u00e9noncent, noir sur blanc, que \u00ab les d\u00e9cisions de fusion ne peuvent pas entra\u00eener la dissolution du P.R.D., lequel conserve ses attributs, son patrimoine et son autonomie fonctionnelle, except\u00e9s ceux conc\u00e9d\u00e9s. Il peut constituer un courant \u00e0 l’int\u00e9rieur de la nouvelle formation \u00bb. Pi\u00e8ce n\u00b0 05. La fusion conclue gr\u00e2ce \u00e0 une r\u00e9solution du Conseil national, n’a donc pas eu pour effet de faire dispara\u00eetre le P.R.D. Vous ne sauriez l’ignorer puisque les statuts qui contiennent ces dispositions datent du congr\u00e8s du 19 d\u00e9cembre 2021; lesquels statuts vous ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement communiqu\u00e9s au lendemain du congr\u00e8s, donc bien avant que n’intervienne l’accord de fusion.
3\u00b0) La disparition du P.R.D. ne peut r\u00e9sulter que d’une d\u00e9cision de dissolution prise par un congr\u00e8s extraordinaire convoqu\u00e9 \u00e0 cet effet, vot\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des trois quarts (3\/4) des congressistes. Article 111 des statuts du 19 d\u00e9cembre 2021 : \u00ab Le Parti du Renouveau D\u00e9mocratique, P.R.D., ne peut \u00eatre dissous que par un congr\u00e8s extraordinaire r\u00e9guli\u00e8rement convoqu\u00e9. La d\u00e9cision n’est acquise qu’\u00e0 la majorit\u00e9 des trois quarts (3\/4) des congressistes \u00bb. Pi\u00e8ce n\u00b0 05. Or, il n’y a jamais eu de congr\u00e8s de dissolution du P.R.D. Je mets au d\u00e9fi quiconque de produire un proc\u00e8s-verbal de congr\u00e8s extraordinaire de dissolution du P.R.D. Le dernier congr\u00e8s du P.R.D. date du 19 d\u00e9cembre 2021 et les statuts adopt\u00e9s \u00e0 cette occasion vous ont \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9s comme dit plus haut. Vous ne sauriez donc ignorer que le P.R.D. n’a pas \u00e9t\u00e9 dissous. Au total, c’est en parfaite connaissance de cause que le 26 ao\u00fbt 2022, vous avez d\u00e9livr\u00e9 au P.R.D. son r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 d\u00e9finitif. Au demeurant, l’accord sign\u00e9 le 21 ao\u00fbt 2022 entre le P.R.D. et l’U.P. est intitul\u00e9 \u00ab acte de fusion \u00bb et non \u00ab acte de dissolution \u00bb ; l’alin\u00e9a dernier de son pr\u00e9ambule \u00e9nonce tout aussi express\u00e9ment que les deux (02) partis ont d\u00e9cid\u00e9 de fusionner (et non d’\u00eatre dissous). Pi\u00e8ce n\u00b0 06. Il est \u00e0 noter que les statuts de l’U.P \u00e9noncent eux aussi (art. 142) que la dissolution de I’U.P. ne peut \u00eatre d\u00e9cid\u00e9e que par un congr\u00e8s extraordinaire express\u00e9ment convoqu\u00e9 et statuant \u00e0 la majorit\u00e9 des trois quarts (3\/4). Pi\u00e8ce n\u00b0 07. L’article 111 des statuts du P.R.D. n’est donc pas une sp\u00e9cificit\u00e9.
4\u00b0) Aux termes de l’article 29-9 de la loi n\u00b0 2018-23 du 17 septembre 2018, portant Charte des Partis Politiques, les statuts doivent comporter l’indication du m\u00e9canisme de dissolution d’un parti politique, ou de sa fusion avec d’autres partis politiques. Pi\u00e8ce n\u00b0 08. Aussi bien les statuts du P.R.D. (art. 90, 91 et 111) que les statuts de l’U.P. (art 142) contiennent ces indications; elles sont les m\u00eames: le m\u00e9canisme de dissolution est un vote du congr\u00e8s extraordinaire \u00e0 la majorit\u00e9 des trois quarts (3\/4) des congressistes. Le congr\u00e8s est l’organe supr\u00eame de d\u00e9lib\u00e9ration du Parti (art. 30 des statuts du P.R.D., art. 63 des statuts de l’U.P.). Le vote de dissolution au sujet duquel une majorit\u00e9 qualifi\u00e9e est exig\u00e9e, n’est donc pas une banale formalit\u00e9 administrative, mais au contraire une condition de fond pour rendre effective et valide une dissolution. Le Pr\u00e9sident DJOGB\u00c9NOU, Pr\u00e9sident de l’U.P.R. avait \u00e9t\u00e9 express\u00e9ment charg\u00e9 d’accomplir les proc\u00e9dures administratives cons\u00e9cutives \u00e0 l’accord de fusion (art. 6 du protocole d’accord). Pi\u00e8ce n\u00b0 09. Si dissolution du P.R.D. (et de l’U.P.) Il y avait eu, il lui revenait de l’\u00e9tablir en versant au dossier qu’il vous a soumis, les proc\u00e8s-verbaux des deux (02) congr\u00e8s de dissolution, ainsi que les extraits du Journal Officiel dans lequel il en a fait la publication. Force est de constater que le Professeur DJOGB\u00c9NOU ne vous a produit aucune de ces pi\u00e8ces. Il suffit pour s’en convaincre de noter que, ni le r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 provisoire, ni le r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 d\u00e9finitif d\u00e9livr\u00e9s \u00e0 l’U.P.R. ne font mention de pareilles pi\u00e8ces dans leurs visas. Pi\u00e8ces n\u00b0 10 et 11.
Le Professeur DJOGB\u00c9NOU savait donc bien qu’il n’y a pas eu de dissolution du P.R.D. Quant au Minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur, il avait la charge de proc\u00e9der aux diff\u00e9rentes \u00e9tudes et analyses pour s’assurer que le dossier qui lui a \u00e9t\u00e9 soumis est conforme \u00e0 la loi. C’est en effet lorsqu’il juge le dossier conforme \u00e0 la loi, que le Ministre de l’Int\u00e9rieur d\u00e9livre le r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 provisoire et plus tard le d\u00e9finitif (art. 19, 20 et 21 nouveau de la loi n\u00b0 2018 du 17 septembre 2018). Vous avez jug\u00e9 les pi\u00e8ces produites par le Pr\u00e9sident DJOGB\u00c9NOU compl\u00e8tes et conformes \u00e0 la loi. N’y figuraient, ni un proc\u00e8s-verbal de congr\u00e8s de dissolution du P.R.D., ni un extrait du Journal Officiel relatif \u00e0 la pr\u00e9tendue dissolution. Vous avez express\u00e9ment et exclusivement donn\u00e9 \u00e0 Monsieur DJOGB\u00c9NOU \u00ab acte du r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 provisoire de d\u00e9claration administrative de fusion des partis U.P. et P.R.D. \u00bb. De m\u00eame, vous lui avez express\u00e9ment et exclusivement donn\u00e9 \u00ab acte du r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 d\u00e9finitif de fusion de l’U.P. et du P.R.D. \u00bb. Le mot << dissolution >> ne figure nulle part sur ces r\u00e9c\u00e9piss\u00e9s.
En conclusion, entre la r\u00e9alit\u00e9 des pi\u00e8ces du dossier et les termes de votre lettre assortie de menaces, le d\u00e9phasage est tel que, si je ne connaissais pas votre grande droiture, j’aurais pens\u00e9 \u00e0 une \u00e9ni\u00e8me machination pour faire rendre gorge au P.R.D. En effet, je ne crois pas qu’il soit possible de d\u00e9cr\u00e9ter l’inexistence du P.R.D. par une simple lettre, alors que toutes les pi\u00e8ces prouvent le contraire.
Le jour m\u00eame o\u00f9 j’ai pris connaissance de votre correspondance (c’est-\u00e0-dire le lundi 26 mai 2025), j’ai sugg\u00e9r\u00e9 au Pr\u00e9sident DJOGB\u00c9NOU que nous mettions amiablement fin \u00e0 cet imbroglio par la r\u00e9vocation de l’accord du 21 ao\u00fbt 2022 et la recherche d’une autre forme collaboration entre nos partis; la loi \u00e9lectorale ouvre des perspectives \u00e0 ce sujet. Cette solution m’a paru la plus ad\u00e9quate, car pratiquement trois (03) ans apr\u00e8s la signature du protocole d’accord, I’U.P.R. continue d’\u00e9voluer en marge de la loi n\u00b0 2018-23 du 17 septembre 2018 modifi\u00e9e par la loi n\u00b0 2019-41 du 15 novembre 2019 portant Charte des Partis Politiques: pas de congr\u00e8s constitutif, pas de dissolution de ses deux (02) composantes P.R.D. et U.P., pas de dirigeants \u00e9lus, etc. ce qui fait dire que l’U.P.R. est une simple association de fait incompatible avec les exigences de la Charte. Je suis dispos\u00e9 \u00e0 rechercher avec le Pr\u00e9sident DJOGB\u00c9NOU toute autre forme de collaboration qui serait conforme \u00e0 la loi, reconna\u00eetrait l’existence du P.R.D. et garantirait ses int\u00e9r\u00eats. Apr\u00e8s l’\u00e9pisode du \u00ab doublon\u00bb qui a permis de disqualifier le P.R.D. aux \u00e9lections l\u00e9gislatives du 28 avril 2019, et dans lequel son r\u00f4le ne fut pas des moindres, le Professeur DJOGB\u00c9NOU ne saurait cette fois ci, sous le couvert de votre lettre, faire dispara\u00eetre le P.R.D. ni paralyser ses activit\u00e9s, alors qu’il est \u00e9tabli qu’il a failli \u00e0 son obligation de vous fournir les pi\u00e8ces \u00e9tablissant la dissolution pr\u00e9tendue de ce parti. Veuillez agr\u00e9er, Monsieur le Ministre de l’Int\u00e9rieur et de la S\u00e9curit\u00e9 Publique, l’expression de ma parfaite consid\u00e9ration. \u00bb<\/p>\n\n\n\n