Seule face \u00e0 la dissidence de seize (16) conseillers, le maire de la commune de Toffo, Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 pourra-t-elle se sortir d’affaire? Si la question se fait vive et inqui\u00e9tante pour les administr\u00e9s de cette commune, le maire , elle, de son c\u00f4t\u00e9 peut tenir dur comme fer, sur ses points d’appui. Dans le pr\u00e9c\u00e9dent article, il apparaissait que la motion de d\u00e9fiance sign\u00e9e par le Collectif des conseillers dissidents reprenait dans leur grief, l’arr\u00eat\u00e9 communal n\u00b0 3\/16\/C-TOF\/SE\/DAAF\/SA du
29 juillet 2025 portant actualisation de la composition des commissions
permanentes du conseil communal de Toffo.
En filigrane, cet arr\u00eat\u00e9 est vis\u00e9 pour justifier le proc\u00e8s d’un abus d’autorit\u00e9 soigneusement dress\u00e9 contre le maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9. Mais au fond, les conseillers communaux qui assument sous la lumi\u00e8re du jour leur dissidence ne se trompent-ils pas de cible ? Les textes de la d\u00e9centralisation sont tr\u00e8s clairs. Le d\u00e9cret n\u00b0 2022-321 du 1er juin 2022 fixant le cadre g\u00e9n\u00e9ral des r\u00e8glements int\u00e9rieurs des conseils communaux l’est encore plus. Un maire en poste depuis plusieurs ann\u00e9es qui plus est, une femme connue pour la rectitude dans la gestion, peut-il m\u00e9priser aussi facilement les textes pour assurer le bon fonctionnement de l’administration communale \u00e0 travers les modifications apport\u00e9es aux commissions permanentes ? Au Groupe de presse Le Potentiel, l’analyse de la lettre portant motion de d\u00e9fiance a laiss\u00e9 cours \u00e0 ces questions. Pour sortir des doutes, nos \u00e9quipes r\u00e9dactionnelles d\u00e9cident d’aller au-del\u00e0 de l’effet sensationnel pour recueillir encore plus d’informations sur cette affaire. Ce que l’on d\u00e9couvre est de nature \u00e0 att\u00e9nuer les critiques et reproches trop faciles mal masqu\u00e9s par des mots chocs \u00e9tal\u00e9s dans la motion de d\u00e9fiance.<\/p>\n\n\n\n
Des tergiversations administratives en cause<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le n\u0153ud de cette crise au conseil communal de Toffo pourrait bien \u00eatre li\u00e9 aux pannes administratives. L’\u00e9pine qui s’est gliss\u00e9e dans les relations de travail entre les conseillers communaux dissidents et le maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 peut avoir un nom : le manque de c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 dans l’accomplissement des fonctions r\u00e9galiennes d\u00e9volues \u00e0 l’autorit\u00e9 de tutelle, donc le pr\u00e9fet. Une analyse rapide des courriers que nos \u00e9quipes ont pu consulter nous maintient dans cette hypoth\u00e8se d’analyse. Le 7 juillet 2025, le Pr\u00e9sident du parti Bloc R\u00e9publicain, Abdoulaye Bio Tchan\u00e9, a saisi par une correspondance le ministre de la D\u00e9centralisation et de la Gouvernance locale. Cette correspondance porte en objet \u00a0\u00bbd\u00e9signation des pr\u00e9sidents de commissions permanentes au conseil communal de Toffo\u00a0\u00bb. Quelques jours auparavant, certains conseillers \u00e9lus du Bloc R\u00e9publicain avaient d\u00e9missionn\u00e9 du parti. Le parti Br avait alors retir\u00e9 sa confiance \u00e0 ces \u00e9lus d\u00e9missionnaires. Pour faire suite \u00e0 cette perte de confiance, le pr\u00e9sident du parti Br a alors transmis dans sa correspondance en date du 7 juillet 2025 les noms des nouveaux pr\u00e9sidents d\u00e9sign\u00e9s \u00e0 la t\u00eate de deux commissions. Il s’agit notamment de Cocou Pascal ANAGONOU et de Ruffin Hou\u00e9noukpo MAKPENON d\u00e9sign\u00e9s Une session d’information tenue dans la douleur<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00c0 la mairie de Toffo, les conseillers communaux d\u00e9missionnaires sont au nombre de 17, soit 11 conseillers du parti Bloc R\u00e9publicain et 6 conseillers du parti Union Progressiste Le Renouveau. Le lundi 11 ao\u00fbt dernier, ils ont r\u00e9pondu tous \u00e0 la convocation du maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 dans le cadre de la session extraordinaire devant permettre d’informer le conseil communal compos\u00e9 de 25 conseillers des modifications intervenues au sein des commissions permanentes. Mais la s\u00e9ance ne s’est pas d\u00e9roul\u00e9e comme une simple causerie. La session du conseil communal pr\u00e9vue pour le 24 juillet 2025 mais finalement report\u00e9e par les services de la Pr\u00e9fecture d’Allada est revenue encore une fois troubler la s\u00e9ance. En effet, les conseillers d\u00e9missionnaires ont soulev\u00e9 des questions pr\u00e9judicielles. Une suspension des sessions act\u00e9e par une note de la pr\u00e9fecture aurait eu comme effet la suspension de la session du 24 juillet 2025. Ce lundi 11 ao\u00fbt, les conseillers d\u00e9missionnaires ont exig\u00e9 de savoir si cette suspension avait \u00e9t\u00e9 lev\u00e9e ? De m\u00eame si l’arr\u00eat\u00e9 du 29 juillet pris par le maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 avait \u00e9t\u00e9 annul\u00e9 avant la convocation des assises de la session extraordinaire du 11 ao\u00fbt. D\u00e9non\u00e7ant la m\u00e9connaissance des textes par le Pr\u00e9sident du parti Br qui a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la d\u00e9signation de nouveaux pr\u00e9sidents de commissions permanentes, les 17 conseillers d\u00e9missionnaires ont vid\u00e9 la salle de r\u00e9union d\u00e8s la prise de parole du Maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9. La session extraordinaire s’est poursuivie et a \u00e9t\u00e9 tout de m\u00eame conduite \u00e0 terme conform\u00e9ment \u00e0 l’article 15 du r\u00e8glement int\u00e9rieur du Conseil communal de Toffo. Cet article dispose que \u00ab le quorum atteint au d\u00e9but de la s\u00e9ance reste valable jusqu’\u00e0 la fin de la session \u00bb. Au regard de la communication administrative (\u00e9changes de courriers) et des points mis en avant par les conseillers dissidents, il ressort des failles. La faible lisibilit\u00e9 des d\u00e9cisions de l’autorit\u00e9 de tutelle et des sessions non tenues en raison justement des mesures de suspension venant \u00a0\u00bbd’en haut\u00a0\u00bb sont \u00e0 citer comme des \u00e9l\u00e9ments \u00e0 la base de la crise. Dans leurs fonctions, lesD\u00e9signation des pr\u00e9sidents des commissions permanentes \u00e0 la mairie de Toffo : Des pannes administratives non imputables au maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9<\/p>\n\n\n\n maires ne d\u00e9signent pas des membres de commissions permanentes. \u00c0 la suite des pr\u00e9fets, les maires ne peuvent que faciliter les sessions d’information et aider l’autorit\u00e9 de tutelle \u00e0 installer les membres des commissions permanentes. Dans le cas d’esp\u00e8ce, on peut bien continuer par interroger la pertinence des griefs port\u00e9s contre le maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 qui, assur\u00e9ment, a le devoir de veiller \u00e0 \u00e9viter de graves dysfonctionnements dans son administration.<\/p>\n\n\n\n Briva\u00ebl Klokp\u00ea Sogbovi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Seule face \u00e0 la dissidence de seize (16) conseillers, le maire de la commune de Toffo, Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 pourra-t-elle se sortir d’affaire? Si la question se fait vive et inqui\u00e9tante pour les administr\u00e9s de cette commune, le maire , elle, de son c\u00f4t\u00e9 peut tenir dur comme fer, sur ses points d’appui. 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respectivement pr\u00e9sident de la Commission permanente des affaires
\u00e9conomiques et financi\u00e8res et pr\u00e9sident de la Commission permanente des affaires
domaniales et environnementales au sein du conseil communal de Toffo. Se fondant sur cette correspondance du parti Br, le pr\u00e9fet de l’Atlantique, Jean-Claude Codjia, a saisi le maire de la commune de Toffo par un courrier en date du 16 juillet 2025. \u00ab Tout en saluant cette d\u00e9signation, je vous demande de bien vouloir convoquer pour le jeudi 24 juillet 2025 \u00e0 10 heures une session du conseil communal en vue d’en informer les conseillers communaux. Je participerai \u00e0 ladite session \u00bb, lit-on dans le courrier du Prefet dat\u00e9 du 16 juillet 2025. C’est ici le point de d\u00e9part de l’embrouille poussi\u00e9reuse \u00e0 la mairie de Toffo. Selon nos sources, la session du conseil communal dont la convocation est ordonn\u00e9e par l’autorit\u00e9 de tutelle n’a jamais eu lieu. \u00ab Des questions d’agenda sans doute \u00bb, l\u00e2che une source de Le Potentiel qui tente d’expliquer les raisons pour lesquelles le Pr\u00e9fet de l’Atlantique qui semblait enthousiasm\u00e9 par la d\u00e9signation de nouveaux pr\u00e9sidents de commissions permanentes n’a pu am\u00e9nager son agenda pour concr\u00e9tiser l’organisation de la session du conseil communal le 24 juillet 2025. A la grande surprise, \u00e0 la m\u00eame date de convocation, la pr\u00e9fecture par le biais du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de d\u00e9partement saisit le maire et demande un report \u00e0 une date ult\u00e9rieure. Probablement prise par l’envie d’\u00e9viter une paralysie de l’administration communale et de garantir un meilleur fonctionnement des commissions permanentes, le maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 sortira l’arr\u00eat\u00e9 querell\u00e9 le 29 juillet 2025. Il s’agit de l’arr\u00eat\u00e9 communal n\u00b0 3\/16\/C-TOF\/SE\/DAAF\/SA du 29 juillet 2025 portant actualisation de la composition des commissions
permanentes du conseil communal de Toffo. Dans l’entourage de l’autorit\u00e9 communale, ledit arr\u00eat\u00e9 est un acte d’information qui s’adresse aux conseillers communaux de tous bords. Il visait \u00e0 satisfaire les r\u00e8gles pr\u00e9vues par les textes en tenant inform\u00e9s les conseillers communaux des changements intervenus dans la composition des commissions permanentes. \u00ab Cet arr\u00eat\u00e9 n’est pas un arr\u00eat\u00e9 d’installation des membres de commissions permanentes \u00bb, assure-t-on dans l’entourage du maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9. Le micmac a pris corps \u00e0 partir de l\u00e0. Entre l’arr\u00eat\u00e9 d’information et l’arr\u00eat\u00e9 d’installation, la brouille de compr\u00e9hension a laiss\u00e9 cours \u00e0 de graves accusations ayant conduit \u00e0 la signature d’une motion de d\u00e9fiance. La session du conseil communal du 24 juillet, si elle avait \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e, avec la participation du pr\u00e9fet, n’aurait-elle pas permis d’\u00e9viter tous les \u00e9pisodes crisog\u00e8nes qui s’encha\u00eenent depuis lors? Le 4 ao\u00fbt 2025, le secr\u00e9tariat administratif de la pr\u00e9fecture d’Allada a re\u00e7u l’arr\u00eat\u00e9 communal n\u00b0 3\/16\/C-TOF\/SE\/DAAF\/SA du
29 juillet 2025 portant actualisation de la composition des commissions
permanentes du conseil communal de Toffo. Le 7 ao\u00fbt 2025, le pr\u00e9fet va saisir le maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 par une correspondance pour rappeler certaines d\u00e9marches pr\u00e9alables \u00e0 observer. \u00ab L’analyse dudit arr\u00eat\u00e9 r\u00e9v\u00e8le le non-respect au pr\u00e9alable de la pratique administrative
fond\u00e9e sur l’application des dispositions des articles 192 nouveau et 193 nouveau de la loi
n\u00b0 2024-13 du 15 mars 2025 modifiant et compl\u00e9tant la loi n\u00b0 2019-43 du 15 novembre 2019 portant code \u00e9lectoral ainsi que des dispositions de l’article 45 du d\u00e9cret n\u00b0 2022-321 du 1er
juin 2022 fixant le cadre g\u00e9n\u00e9ral des r\u00e8glements int\u00e9rieurs des conseils communaux [\u2026] \u00bb, lit-on dans le courrier du Prefet de l’Atlantique qui enjoint au maire de Toffo de prendre des dispositions pour satisfaire les pr\u00e9alables \u00e9nonc\u00e9s. Respectueuse de la loi, et faisant suite aux directives du Pr\u00e9fet, le maire Bibiane Soglo Adamaz\u00e9 a proc\u00e9d\u00e9 au report de la session ordinaire d\u2019ao\u00fbt du conseil de supervision pr\u00e9vue pour le mardi 12 et mercredi 13 ao\u00fbt 2025 par la convocation n\u00b03\/18\/C-TOF\/SE\/SA \u00e0 travers le courrier n\u00b03\/20\/C-TOF\/SE\/SA. Aussi, a-t-elle proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la convocation d\u2019une session extraordinaire d\u2019information du conseil communal n\u00b03\/28\/C-TOF\/SE\/SA pour le lundi 11 ao\u00fbt 2025 \u00e0 14hh.<\/p>\n\n\n\n