Mercredi 11 mars 2026. Jour ordinaire de travail dans les administrations publiques du B\u00e9nin. A l’Institut national des recherches agricoles du B\u00e9nin (Inrab), les travailleurs vaquent, comme ils en ont l’habitude, \u00e0 leurs occupations. Le directeur de l’administration et des finances (Daf), Justin Tchogb\u00e9 est aussi pr\u00e9sent au poste, veillant au bon fonctionnement de l’institut dans la sph\u00e8re des pr\u00e9rogatives qui lui sont d\u00e9volues. Mais, ce mercredi 11 mars 2026 ne sera pas comme les autres jours. La journ\u00e9e qui semblait ordinaire d\u00e8s la matin\u00e9e va \u00eatre marqu\u00e9e par deux \u00e9v\u00e9nements, la r\u00e9union du conseil d’administration et la lettre de rel\u00e8vement de fonction visant le Daf. La mesure de rel\u00e8vement interroge. Un directeur de l’administration et des finances (Daf) n’est pas un agent ordinaire. Dans la hi\u00e9rarchie fonctionnelle, le Daf est un pion cl\u00e9, un pilote op\u00e9rationnel. Au milieu d’un flot de questionnements, une \u00e9bauche de r\u00e9ponse viendra de la d\u00e9cision n\u00b0 2026\/008\/INRAB\/SA. La d\u00e9cision en date du 11 mars 2026 est sign\u00e9e par le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Inrab, Comlan Herv\u00e9 Sossou. Trois raisons y sont \u00e9voqu\u00e9es. Il est reproch\u00e9 au Daf, \u00ab des faits de manquements graves d’ordre professionnel, notamment la falsification volontaire et pr\u00e9m\u00e9dit\u00e9e de documents, la violation flagrante des principes d’\u00e9quit\u00e9, de transparence et de justice administrative et insubordinations av\u00e9r\u00e9es et refus d’ex\u00e9cuter les instructions hi\u00e9rarchiques \u00bb, lit-on dans la d\u00e9cision prise par le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l’Inrab, Comlan Herv\u00e9 Sossou.<\/p>\n
\nGestion de la carri\u00e8re des agents : la pomme de discorde<\/p>\n
\nSource unique, source inique, source nulle, enseigne la d\u00e9ontologie du m\u00e9tier de journalisme. Au groupe de presse Le Potentiel, cette le\u00e7on guide le travail de collecte, de traitement et de publication. Dans le dossier du rel\u00e8vement du Daf de l’Inrab, le d\u00e9partement enqu\u00eate et investigation (Dei) a investi le terrain. Au-del\u00e0 de la d\u00e9cision officielle de rel\u00e8vement sus vis\u00e9e, plusieurs sources alternatives sont approch\u00e9es par le Dei. Tr\u00e8s vite, nos sources r\u00e9v\u00e8lent un diff\u00e9rend entre le Daf et le Dg de l’Inrab. Justin Tchogb\u00e9 et Comlan Herv\u00e9 Sossou n’arrivent pas \u00e0 accorder les violons dans un dossier de gestion de carri\u00e8re des agents de l’Inrab. . \u00ab Ce dossier a davantage tendu les relations entre les deux chefs \u00bb, laisse entendre une source du Dei qui fait \u00e9tat d’une communication administrative \u00ab lourde \u00bb entre le Dg, Comlan Herv\u00e9 Sossou et le Daf, Justin Tchogb\u00e9. Les deux hauts cadres de l\u2019Inrab n\u2019ont pu harmoniser les points de vue sur la d\u00e9marche \u00e0 suivre pour une justice administrative et une gestion \u00e9quitable des carri\u00e8res des agents de l’Inrab, renseignent nos sources. Certaines sources du Dei parlent d’une opposition entre deux leaderships et entre deux approches de traitement des dossiers relatifs \u00e0 la gestion des carri\u00e8res des agents de l’Inrab.<\/p>\n
Falsification de documents, insubordination : des accusations contest\u00e9es<\/p>\n
\nEn communication publique, les mots ont un sens. Ils produisent des effets. Parfois et tr\u00e8s souvent, un mauvais usage des mots peut avoir des effets mortif\u00e8res et\/ou ruineux pour la r\u00e9putation. Dans le dossier \u00a0\u00bbrel\u00e8vement du Daf de l’Inrab\u00a0\u00bb, les mots choisis par la hi\u00e9rarchie pour \u00e9noncer les reproches semblent \u00eatre exag\u00e9r\u00e9ment agenc\u00e9s. Dans les all\u00e9es de l’administration de l’Inrab, la d\u00e9cision du DG Comlan Herv\u00e9 Sossou peine \u00e0 faire l’unanimit\u00e9. Entre r\u00e9serves, scepticisme et doutes, le personnel cherche encore \u00e0 comprendre les fondements objectifs de cette d\u00e9cision de rel\u00e8vement du Daf. \u00ab Je me garde de croire qu’il ait pu faire ce qu’on lui reproche comme falsification \u00bb, livre une source interne sous anonymat jurant par ailleurs de la \u00ab bonne moralit\u00e9 \u00bb du Daf Justin Tchogb\u00e9 depuis sa prise de fonction en 2023 \u00e0 l’Inrab. Le reproche \u00a0\u00bbfalsification volontaire et pr\u00e9m\u00e9dit\u00e9e de documents\u00a0\u00bb serait-il alors couvert et teint\u00e9 d’un effet de grossissement tendant \u00e0 ab\u00eemer la r\u00e9putation du Daf ? Oui, r\u00e9pondent nos sources qui soup\u00e7onnent une \u00ab d\u00e9cision prise \u00e0 la h\u00e2te et sous la col\u00e8re \u00bb contre le Daf de l’Inrab.
\nLa d\u00e9cision de rel\u00e8vement serait probablement la r\u00e9sultante d’une divergence de lecture sur les textes qui encadrent la gestion des carri\u00e8res des agents tout statuts confondus. Ce dossier de gestion des carri\u00e8res des agents serait-il le combustible longtemps recherch\u00e9 par la hi\u00e9rarchie pour cr\u00e9er un brasier \u00e0 l’Inrab afin d’\u00e9jecter le Daf devenu trop encombrant avec ses principes ? Le Daf de l’Inrab Justin Tchogb\u00e9 est d\u00e9crit comme un cadre soucieux de la l\u00e9galit\u00e9 dans la gestion administrative et financi\u00e8re. A-t-il raison de rester trop attach\u00e9 aux textes et \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 dans la gestion ? Les sp\u00e9cialistes du droit administratif approch\u00e9s rappellent que les relations entre les fonctionnaires de direction comme par exemple un directeur g\u00e9n\u00e9ral de structure publique et un directeur de l’administration et des finances doivent s’inscrire strictement dans le cadre des textes de loi. \u00ab Le contexte actuel ne permet pas l’amateurisme dans la gestion. Les Daf sont les premiers \u00e0 abattre d\u00e8s qu’il y a des magouilles. Chacun doit faire et bien faire ce pour quoi il est au poste \u00bb, fait savoir un cadre ayant travaill\u00e9 plusieurs ann\u00e9es durant dans l’inspection g\u00e9n\u00e9rale des minist\u00e8res avant d’aller \u00e0 la retraite. \u00ab Les patrons qui sont dans une position dominante ont une facilit\u00e9 \u00e0 parler d’insubordination d\u00e8s que leurs collaborateurs leurs opposent l’imp\u00e9ratif devoir de se soumettre aux textes (…)\u00bb, rench\u00e9rit-il. Comme dans le cas de l’Inrab, combien sont-ils ces cadres \u00e0 subir les sauts d’humeurs, \u00e0 \u00eatre victimes des sanctions injustes et \u00e0 payer pour les errements de leurs responsables hi\u00e9rarchiques ? Derri\u00e8re chaque d\u00e9cision, il y a des noms, des carri\u00e8res et des r\u00e9putations. Et les structures publiques ne devraient pas devenir des espaces d’abus de pouvoir. Pour l’heure, les plus hautes instances devront reprendre la main dans ce diff\u00e9rend et proc\u00e9der aux arbitrages subs\u00e9quents selon les usages administratifs. A suivre…<\/p>\n
\nBriva\u00ebl Klokp\u00ea Sogbovi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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