{"id":88257,"date":"2026-09-25T14:02:43","date_gmt":"2026-09-25T12:02:43","guid":{"rendered":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=88257"},"modified":"2026-09-25T14:02:43","modified_gmt":"2026-09-25T12:02:43","slug":"atacora-donga-faire-du-pole-territorial-un-veritable-moteur-de-developpement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lepotentiel.bj\/?p=88257","title":{"rendered":"Atacora-Donga : faire du p\u00f4le territorial un v\u00e9ritable moteur de d\u00e9veloppement"},"content":{"rendered":"

Atacora-Donga : faire du p\u00f4le territorial un v\u00e9ritable moteur de d\u00e9veloppement<\/strong><\/p>\n

\ud83d\udccdUne opinion de Julien Pierre AKPAKI, ancien DG\/ ORTB, ancien SG\/ HAAC et natif de la DONGA<\/p>\n

\n

Il y a des r\u00e9formes que l\u2019on accueille avec int\u00e9r\u00eat parce qu\u2019elles touchent \u00e0 la mani\u00e8re dont nous imaginons l\u2019avenir de notre pays. La cr\u00e9ation des p\u00f4les de d\u00e9veloppement territorial est de celles-l\u00e0.<\/p>\n

En tant que natif de la Donga, je regarde particuli\u00e8rement avec attention la cr\u00e9ation du p\u00f4le Atacora-Donga. Je veux y voir davantage qu’un simple d\u00e9coupage administratif ou une nouvelle organisation de l’action publique. J’y vois une occasion historique de transformer les immenses potentialit\u00e9s de notre territoire en emplois, en revenus et en meilleures conditions de vie pour nos populations.<\/p>\n

La r\u00e9forme initi\u00e9e par le Pr\u00e9sident Romuald WADAGNI pr\u00e9voit six p\u00f4les territoriaux et fait du d\u00e9veloppement des territoires une nouvelle \u00e9tape de l’action publique. L’ambition affich\u00e9e est de mieux exploiter les atouts propres \u00e0 chaque territoire, de cr\u00e9er des emplois locaux et de faire davantage b\u00e9n\u00e9ficier les populations des richesses produites sur place. Chaque p\u00f4le doit notamment s’appuyer sur l’industrie, le tourisme, l’innovation et une composante correspondant \u00e0 ses avantages sp\u00e9cifiques. C’est pr\u00e9cis\u00e9ment cette logique qui peut donner tout son sens au p\u00f4le<\/p>\n

\n

\u00a0Atacora-Donga.<\/strong><\/p>\n

Un territoire qui ne demande qu’\u00e0 r\u00e9v\u00e9ler son potentiel<\/strong><\/p>\n

\n

L’Atacora et la Donga ne sont pas des territoires pauvres en ressources ou en talents. Ils sont riches de leurs terres, de leurs paysages, de leurs cultures, de leurs savoir-faire et surtout de leurs hommes et de leurs femmes.<\/p>\n

L’Atacora poss\u00e8de un patrimoine touristique exceptionnel : les Tata Somba, les paysages montagneux, les cascades, les sites culturels et les espaces naturels constituent d\u00e9j\u00e0 une base solide pour construire une v\u00e9ritable \u00e9conomie touristique. Les documents officiels pr\u00e9sentent \u00e9galement l’agriculture comme une activit\u00e9 majeure du d\u00e9partement, avec notamment le sorgho et le riz.<\/p>\n

La Donga, quant \u00e0 elle, dispose d’un important potentiel agricole et agroalimentaire, auquel s’ajoutent son patrimoine culturel, ses savoir-faire artisanaux et sa position de carrefour entre plusieurs espaces \u00e9conomiques du pays.<\/p>\n

La question n’est donc plus seulement de savoir si notre territoire poss\u00e8de des atouts.<\/p>\n

La vraie question est de savoir comment les organiser pour qu’ils produisent davantage de valeur au b\u00e9n\u00e9fice de ceux qui y vivent.<\/p>\n

C’est l\u00e0 que le concept de p\u00f4le territorial prend tout son int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n

Passer d’une \u00e9conomie de production \u00e0 une \u00e9conomie de transformation<\/p>\n

Pendant longtemps, nos territoires ont principalement produit des mati\u00e8res premi\u00e8res qui \u00e9taient ensuite transform\u00e9es ailleurs.<\/p>\n

Il faut d\u00e9sormais franchir une \u00e9tape suppl\u00e9mentaire.<\/p>\n

Pourquoi continuer \u00e0 produire sans transformer suffisamment sur place ?<\/p>\n

Pourquoi nos agriculteurs devraient-ils \u00eatre principalement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s pour leur production brute alors que la plus grande valeur \u00e9conomique est souvent cr\u00e9\u00e9e au stade de la transformation, du conditionnement, du stockage et de la commercialisation ?<\/p>\n

Le p\u00f4le Atacora-Donga devrait donc devenir un v\u00e9ritable p\u00f4le agro-industriel du Nord-Ouest du B\u00e9nin.<\/p>\n

Il pourrait s’appuyer sur des fili\u00e8res clairement identifi\u00e9es : riz, ma\u00efs, sorgho, igname, manioc, soja, karit\u00e9, anacarde, mara\u00eechage, \u00e9levage et produits forestiers non ligneux, selon les avantages comparatifs de chaque zone.<\/p>\n

Il ne s’agit pas de multiplier les petites unit\u00e9s sans coh\u00e9rence. Il faut identifier quelques fili\u00e8res prioritaires, installer des unit\u00e9s de transformation comp\u00e9titives, d\u00e9velopper les infrastructures de stockage et organiser les producteurs afin qu’ils puissent acc\u00e9der durablement \u00e0 ces march\u00e9s.<\/p>\n

Des initiatives publiques existent d\u00e9j\u00e0 dans le domaine agricole dans l’Atacora et la Donga, notamment en mati\u00e8re d’am\u00e9nagements hydroagricoles et de pistes rurales. Le d\u00e9fi du p\u00f4le sera d\u00e9sormais de connecter ces investissements \u00e0 une v\u00e9ritable strat\u00e9gie industrielle et commerciale.<\/p>\n

\n

Faire du tourisme une v\u00e9ritable industrie locale<\/strong><\/p>\n

\n

Le tourisme doit \u00eatre l’autre grande locomotive du p\u00f4le.<\/p>\n

Nous avons parfois tendance \u00e0 consid\u00e9rer le tourisme comme la simple mise en valeur de quelques sites. C’est une vision trop limit\u00e9e.<\/p>\n

Le tourisme, c’est une cha\u00eene de valeur : h\u00e9bergement, restauration, transport, artisanat, agriculture, culture, guides, \u00e9v\u00e9nements, commerce et services num\u00e9riques.<\/p>\n

Imagine-t-on ce que repr\u00e9senterait une v\u00e9ritable route touristique Atacora-Donga, reliant les grands sites naturels, historiques et culturels, avec des circuits structur\u00e9s, des guides form\u00e9s, des h\u00e9bergements adapt\u00e9s et une promotion num\u00e9rique moderne ?<\/p>\n

Imagine-t-on des villages touristiques o\u00f9 l’artisanat local, la gastronomie, les danses, les r\u00e9cits, l’architecture et les savoir-faire deviennent des sources de revenus pour les communaut\u00e9s ?<\/p>\n

Les Tata Somba, les paysages de l’Atacora, les cascades, les sites culturels, les traditions \u00e9questres et les nombreux patrimoines moins connus pourraient \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s dans une offre coh\u00e9rente. Le potentiel existe d\u00e9j\u00e0 ; il faut d\u00e9sormais le transformer en v\u00e9ritable \u00e9conomie touristique.<\/p>\n

\n

Donga-Atacora : une identit\u00e9, plusieurs compl\u00e9mentarit\u00e9s<\/strong><\/p>\n

\n

L’int\u00e9r\u00eat du p\u00f4le est aussi de permettre aux deux d\u00e9partements de ne plus penser leur d\u00e9veloppement s\u00e9par\u00e9ment.<\/p>\n

La compl\u00e9mentarit\u00e9 doit devenir notre force.<\/p>\n

L’Atacora peut notamment s’appuyer sur sa forte identit\u00e9 touristique, culturelle et agricole. La Donga peut davantage jouer sur son potentiel agricole, commercial, logistique, artisanal et sur ses capacit\u00e9s de transformation.<\/p>\n

Djougou, Natitingou, Bassila, Ouak\u00e9, Copargo, Boukoumb\u00e9, Tangui\u00e9ta, Kouand\u00e9, K\u00e9rou, Toucountouna, Cobly, Mat\u00e9ri et les autres communes doivent pouvoir trouver leur place dans cette vision d’ensemble.<\/p>\n

Un p\u00f4le territorial r\u00e9ussi ne doit pas cr\u00e9er une nouvelle centralisation autour d’une seule ville. Il doit au contraire organiser la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les communes.<\/p>\n

\n

Quelques conditions pour r\u00e9ussir<\/strong><\/p>\n

\u00c0 mon sens, plusieurs conditions sont indispensables.<\/p>\n

Premi\u00e8rement : d\u00e9finir rapidement une feuille de route Atacora-Donga.<\/p>\n

Il faut identifier une dizaine de projets structurants, avec des responsables, des financements, des \u00e9ch\u00e9ances et des indicateurs de r\u00e9sultats. Nous devons pouvoir dire, dans cinq ans : voici ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9, voici les emplois cr\u00e9\u00e9s, voici les investissements mobilis\u00e9s et voici l’augmentation des revenus des populations.<\/p>\n

\n

Deuxi\u00e8mement : cr\u00e9er un v\u00e9ritable pacte avec le secteur priv\u00e9.<\/p>\n

L’\u00c9tat ne peut pas tout faire. Il doit construire les infrastructures, s\u00e9curiser le cadre de l’investissement, former les ressources humaines et faciliter l’acc\u00e8s au financement. Mais les entrepreneurs doivent \u00eatre au c\u0153ur de la transformation \u00e9conomique du territoire.<\/p>\n

\n

Troisi\u00e8mement : donner la priorit\u00e9 \u00e0 la transformation locale.<\/p>\n

Chaque grande fili\u00e8re doit avoir son \u00e9cosyst\u00e8me : production, stockage, transformation, emballage, transport et commercialisation.<\/p>\n

\n

Quatri\u00e8mement : faire de la formation professionnelle une priorit\u00e9 absolue.<\/p>\n

Il faut former nos jeunes aux m\u00e9tiers dont le p\u00f4le aura besoin : agro-industrie, maintenance industrielle, \u00e9nergie solaire, num\u00e9rique, tourisme, h\u00f4tellerie, restauration, artisanat, logistique, \u00e9levage moderne et transformation agricole.<\/p>\n

La jeunesse ne doit pas \u00eatre uniquement consid\u00e9r\u00e9e comme b\u00e9n\u00e9ficiaire du d\u00e9veloppement. Elle doit en \u00eatre l’un des principaux acteurs.<\/p>\n

\n

Cinqui\u00e8mement : cr\u00e9er un fonds d’investissement territorial.<\/p>\n

Un m\u00e9canisme d\u00e9di\u00e9 pourrait faciliter l’acc\u00e8s au financement des PME et entrepreneurs de l’Atacora-Donga, notamment pour les projets de transformation agricole, de tourisme, d’artisanat et de services.<\/p>\n

\n

Sixi\u00e8mement : faire de la diaspora un partenaire du d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Les fils et filles de l’Atacora-Donga install\u00e9s \u00e0 Cotonou ou \u00e0 l’\u00e9tranger disposent de capitaux, de comp\u00e9tences, de r\u00e9seaux et d’exp\u00e9riences. Il faut leur offrir un cadre permettant d’investir dans leur territoire d’origine, avec transparence et accompagnement.<\/p>\n

\n

Septi\u00e8mement : mesurer les r\u00e9sultats.<\/strong><\/p>\n

Le succ\u00e8s du p\u00f4le ne doit pas \u00eatre mesur\u00e9 au nombre de c\u00e9r\u00e9monies organis\u00e9es ou de projets annonc\u00e9s.<\/p>\n

Il doit \u00eatre mesur\u00e9 par des indicateurs simples : combien d’emplois cr\u00e9\u00e9s ? Combien de jeunes form\u00e9s et ins\u00e9r\u00e9s ? Combien d’entreprises nouvelles ? Combien de tonnes transform\u00e9es localement ? Combien de touristes accueillis ? Combien de revenus suppl\u00e9mentaires pour les producteurs ? Combien d’investissements priv\u00e9s mobilis\u00e9s ?<\/p>\n

\n

Un nouveau contrat territorial<\/strong><\/p>\n

\n

La r\u00e9forme des p\u00f4les territoriaux intervient avec une ambition affich\u00e9e de rapprocher davantage l’action publique des r\u00e9alit\u00e9s locales. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a notamment demand\u00e9 aux cadres et fonctionnaires originaires des diff\u00e9rentes r\u00e9gions de s’investir davantage dans le d\u00e9veloppement de leurs localit\u00e9s d’origine.<\/p>\n

C’est une orientation qu’il faut prendre au s\u00e9rieux.<\/p>\n

Mais un p\u00f4le territorial ne r\u00e9ussira pas uniquement gr\u00e2ce \u00e0 l’administration.<\/p>\n

Il r\u00e9ussira si l’\u00c9tat, les collectivit\u00e9s locales, les entreprises, les producteurs, les jeunes, les femmes, les artisans, les universitaires, la diaspora et les communaut\u00e9s locales construisent ensemble une m\u00eame vision du territoire.<\/p>\n

Pour nous, fils et filles de l’Atacora-Donga, l’enjeu est donc consid\u00e9rable.<\/p>\n

Nous ne devons pas seulement demander que notre r\u00e9gion b\u00e9n\u00e9ficie du d\u00e9veloppement national.<\/p>\n

Nous devons construire les conditions pour que notre r\u00e9gion devienne elle-m\u00eame un moteur du d\u00e9veloppement national.<\/p>\n

L’Atacora-Donga poss\u00e8de les montagnes, les terres, l’eau, les cultures, les savoir-faire, le patrimoine et les hommes.<\/p>\n

Il faut d\u00e9sormais transformer ces richesses en valeur, en emplois, en entreprises et en dignit\u00e9 \u00e9conomique pour nos populations.<\/p>\n

Le p\u00f4le Atacora-Donga peut \u00eatre une formidable opportunit\u00e9.<\/p>\n

\u00c0 nous, collectivement, d’en faire une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n

Parce que le v\u00e9ritable succ\u00e8s d’un p\u00f4le territorial ne sera pas d’exister sur une carte.<\/p>\n

Il sera de changer concr\u00e8tement la vie de ceux qui y vivent.<\/p>\n

\n

Julien Pierre AKPAKI<\/strong><\/p>\n

Ancien DG\/ ORTB<\/strong><\/p>\n

Ancien SG\/ HAAC<\/strong><\/p>\n

Natif de la DONGA<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Atacora-Donga : faire du p\u00f4le territorial un v\u00e9ritable moteur de d\u00e9veloppement \ud83d\udccdUne opinion de Julien Pierre AKPAKI, ancien DG\/ ORTB, ancien SG\/ HAAC et natif de la DONGA Il y a des r\u00e9formes que l\u2019on accueille avec int\u00e9r\u00eat parce qu\u2019elles touchent \u00e0 la mani\u00e8re dont nous imaginons l\u2019avenir de notre pays. 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