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Numérique, modernisation de la mobilité urbaine et enjeux économiques pour le Bénin : Zémidjans : une activité essentielle à la croissance à mieux structurer

_Plus de 250.000 taxis-motos sillonnent chaque jour le Bénin, transportent des millions de citoyens, irriguent l’économie des quartiers les plus enclavés mais restent pourtant presque invisibles pour l’État, les banques et les assureurs. Ni recensés, ni protégés, ni formés, les zémidjans travaillent dans un angle mort. Face à ce tableau, seule la volonté politique peut aujourd’hui structurer cette activité. Une plateforme numérique nationale, alliant secteur public et partenaires privés, permettrait de formaliser cette activité en quelques mois. Pour Moïse Adomaya, Spécialiste en transformation digitale et innovation, il sera question d’identifier les acteurs, sécuriser leurs revenus, leur ouvrir l’accès au crédit, à l’assurance et à la retraite, tout en donnant enfin aux pouvoirs publics un outil de pilotage fondé sur des données fiables plutôt que sur des estimations. Il s’agit d’un chantier à fort impact social, à faible coût politique, et à haut rendement économique pour l’État comme pour les investisseurs. Lire l’intégralité de sa tribune._

*_Et si l’Etat transformait la mobilité urbaine à l’aide de la digitalisation ?_*

*La transformation de l’activité des taxis-motos avec le numérique permettra aux structures étatiques de disposer d’outils de prise de décision et aux acteurs d’avoir accès aux services financiers et à la protection sociale (prêts bancaires, assurance, retraite, etc)*

Le Bénin connaît depuis plusieurs années une profonde transformation économique,
institutionnelle et numérique portée par une vision de développement axée sur la
modernisation des infrastructures, l’amélioration de la gouvernance publique, la promotion
de l’entrepreneuriat et l’inclusion économique des populations.

Dans cette dynamique, la *mobilité urbaine constitue un facteur essentiel de croissance.* La
capacité des citoyens à se déplacer rapidement, à moindre coût et dans des conditions
sécurisées influence directement l’activité économique, l’accès aux services publics,
l’emploi et la compétitivité des villes.

Au cœur de cette mobilité se trouve le secteur des taxis-motos, communément
appelés Zémidjans, qui représentent depuis plusieurs décennies un élément
incontournable du système de transport béninois.

Evalués à plus de 250.000 sur toute l’étendue du territoire national, présents dans les
grandes villes comme dans les zones périurbaines et rurales, les taxis-motos assurent un
service de proximité indispensable pour des millions de citoyens. Ils permettent
notamment :
– le déplacement quotidien des travailleurs ;
– l’accès aux marchés et aux centres commerciaux ;
– la desserte des quartiers difficiles d’accès ;
– la connexion entre les zones rurales et urbaines ;
– ⁠le développement des activités économiques locales.

C’est donc un secteur économiquement stratégique qui constitue une activité génératrice
de revenus pour une importante partie de la population active, notamment les jeunes car il
représente :
– une source d’emploi direct ;
– une activité entrepreneuriale individuelle ;
– un moyen d’insertion économique rapide ;
– un service essentiel pour les populations.

Cependant, malgré son importance stratégique, le secteur fonctionne encore
principalement dans un cadre peu structuré, limitant son potentiel économique et social car ses
acteurs évoluent sans formation dans un environnement caractérisé par une faible
protection sociale, un accès limité aux services financiers, une absence d’assurance en
cas d’accidents ou de maladie, une gouvernance fragmentée et des difficultés de suivi
pour les pouvoirs publics.

1- Diagnostic

Les maux dont souffre le secteur sont nombreux. L’absence d’une organisation administrative complète et d’une intégration économique formelle empêche les conducteurs d’être pris en compte pour bénéficier
des avantages sociaux, de la retraite, des prêts bancaires, du leasing des motos, d’une
assurance maladie et accidents, etc.
Les principales difficultés identifiées sont :
– un faible niveau de formalisation permettant d’identifier les acteurs
– l’Insuffisance de protection économique et sociale
– L’absence de données fiables
– les défis liés à la sécurité routière
– La faible digitalisation des services
– un faible niveau de formation

2- Notre proposition de projet de transformation

Banniere carrée

Face à ces défis, nous proposons à l’Etat la mise en place d’une solution permettant de transformer ce secteur en un modèle africain de mobilité intelligente,
inclusive et durable.
Nous pouvons bâtir avec l’État et des partenaires privés, *une plateforme numérique nationale intégrée permettant de formaliser cette activité, de former les conducteurs, de sécuriser leurs flux financiers, de favoriser l’inclusion financière et de moderniser la gouvernance du transport urbain.

La formalisation de fera à
travers l’enregistrement des conducteurs au registre des auto-entrepreneurs ou micro-
entrepreneurs, l’immatriculation des conducteurs et des motos et l’organisation général du secteur.

Cela représente une opportunité stratégique pour transformer ce secteur en un véritable écosystème économique moderne qui renforcera la reconnaissance du métier de conducteur de taxi-moto par les
institutions financières et permettra à l’Etat de mieux protéger les acteurs.
Cette démarche présente de nombreux avantages pour les conducteurs et les clients :
– la professionnalisation du métier
– l’accès à une formation
– l’accès à la protection sociale (assurance maladie, retraite)
– l’accès aux services financiers (prêts, leasing, fonds publics, assurance)
– la meilleure organisation du transport urbain
– la création d’un environnement économique plus structuré
– l’amélioration de la qualité des services
– le renforcement de la sécurité publique (casques, etc)
– le renforcement de la sécurité routière (formation des conducteurs, etc)

Cette transformation s’inscrit pleinement dans les priorités nationales d’éradication de
l’extrême pauvreté, d’inclusion financière, de transformation numérique et de création d’emplois. Elle répond
également aux Objectifs de Développement Durable (ODD), notamment ceux relatifs au
travail décent, à l’innovation, aux villes durables et à la réduction des inégalités.
Il s’agit d’une vision stratégique pour transformer les zémidjans en auto-entrepreneurs
mieux reconnus, protégés, valorisés et respectés, pleinement intégrés à l’économie
formelle, tout en offrant aux autorités un outil moderne de régulation et aux investisseurs
une opportunité de participer à un marché à fort potentiel de croissance.
En mobilisant les compétences du secteur public, l’innovation du secteur privé et la
confiance des partenaires techniques et financiers, nous avons l’ambition de faire du Bénin
une référence régionale en matière de mobilité urbaine intelligente.

Bénéfices pour chaque acteur :

Les conducteurs pourront avoir accès à:
– une formation de qualité
– ⁠un statut d’entrepreneur individuel reconnu
– ⁠une reconnaissance officielle
– ⁠une assurance pour réparer leur moto et se soigner en cas d’accidents ou de maladie
– ⁠une reconnaissance par les banques
– ⁠un historique de leurs flux financiers
– ⁠au crédit
– ⁠au soutien de l’Etat
– ⁠etc

Le client aura :
– la confiance dans les conducteurs.
– ⁠la possibilité de vérifier et de noter son conducteur
– ⁠des prix au km contrôlés
– ⁠une vitesse de conduite encadré
– ⁠la securité garantie
– ⁠etc

L’Etat disposera :
– d’un tableau de bord pour piloter l’activité (acteurs, motos, nbre d’accidents etc )
– ⁠de données fiables pour prendre des décisions.
– ⁠de nouvelles ressources lors des visites techniques des motos
– ⁠de nouvelles ressources grâce aux droits taxis
– ⁠d’un moyen d’action et de contrôle pour la sécurité routière
– ⁠une mobilité urbaine plus structurée

Moïse A.
sovedeszo@gmail.com

Consultant en transformation digitale et innovation

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