Budget 2024 du Ministère du Cadre de Vie et des Transports : José Tonato défend plus de 410 milliards FCFA au parlement

Le ballet des ministres sectoriels se poursuit devant la commission budgétaire au parlement. Ce mercredi 29 novembre 2023, ce fut le tour du ministre du cadre de vie et des Transports, José Didier Tonato. Pour 2024, le Ministère du Cadre de vie et des Transports bénéficie d’un budget de 410 674 445 milliards FCFA, soit un accroissement annuel de 9,27% par rapport au budget précédent. Les dépenses en capital s’élèvent à 397 289,625 millions FCFA, soit 96,74%, contre 3,26% pour le fonctionnement.

Elles sont financées à hauteur de 58,24% par le Budget National et 38,50% par les ressources extérieures sous forme de prêts et de dons. Selon le ministre José Didier Tonato, cet accroissement s’explique par la nécessité de poursuivre la mise en œuvre diligente des programmes majeurs du PAG 2 2021-2026, dans le secteur du Cadre de vie et des Transports, en maintenant la dynamique de la consolidation des réformes et des projets structurants, tels que : la réhabilitation et l’aménagement des voiries dans certaines villes du Bénin : « asphaltage » phase B, l’assainissement pluvial de Cotonou et des villes secondaires, la construction des équipements marchands, la gestion intégrée des déchets, boues de vidange et eaux usées dans les grandes villes du Bénin, le renforcement de la mobilité urbaine dans le Grand-Nokoué, la protection de la zone côtière du Bénin à l’Ouest (Hillacondji-Grand-Popo), l’aménagement et la réhabilitation des lacs Ahémé et Nokoué et de la lagune de Porto-Novo, la construction des bâtiments administratifs et des infrastructures socio-communautaires (Cité administrative, Cité ministérielle, Cités administratives départementales, Sièges des institutions, le programme des 20.000 logements économiques et sociaux) ; le développement et la maintenance des infrastructures routières – voies revêtues et routes en terre la modernisation des infrastructures d’envergure internationale (Port autonome de Cotonou, Aéroport international de Cotonou), la réhabilitation forêts classées du Bénin. « La poursuite des réformes engagées depuis 2016 permettront de concrétiser les priorités du secteur à partir de 2024, notamment la réforme de la gestion le financement des initiatives environnementales et climatiques, pour une meilleure maîtrise de l’accès du Bénin au marché du Carbone, l’organisation de l’Assistance à la maîtrise d’ouvrage en matière de construction des édifices publics, la réforme du secteur de l’assainissement au Bénin, l’opérationnalisation de la stratégie de l’entretien routier, avec une emphase spéciale sur les pistes et les routes en terre pour doper le développement de la production agricole, le développement d’une stratégie de gestion du fret routier, y compris la professionnalisation du métier de transporteur, le renforcement de la sécurité routière, la mise en place du système d’information portuaire – la dématérialisation et la centralisation des données et des services, l’opérationnalisation du Système d’informations statistiques pour répondre efficacement aux besoins d’indicateurs et de suivi-évaluation du secteur», a expliqué le ministre José Didier Tonato aux députés.

Des résultats assurés, le ministère à l’écoute du parlement

Devant la commission budgétaire au parlement, le ministre José Didier Tonato a rappelé les stratégies définies par son département ministériel pour atteindre les résultats. Il ressort qu’en ce qui concerne la gestion par objectif axée sur les résultats et de budgétisation, le Ministère du Cadre de vie et des Transports a adopté une stratégie managériale qui embarque l’élaboration, la réalisation et l’évaluation permanente des outils opérationnels de planification et de gestion (PTA, PPM et PCC), tout en renforçant les capacités des acteurs de la chaîne l’élaboration et d’exécution du budget.

Le ministre José Didier Tonato a assuré continuer, avec ses collaborateurs, par travailler sur l’adaptation de la déconcentration des services du Ministère à la consolidation de la décentralisation avec la mise en œuvre de son Plan Décentralisation et Déconcentration (P2D) 2020-2024 et surtout la prise en compte de la réforme de l’administration territoriale.Relativement au « Genre », l’autorité ministérielle a fait savoir qu’une évaluation des acquis des actions précédentes et leur impact sur le personnel et l’extension du modèle à d’autres institutions permettra de procéder aux ajustements nécessaires pour assurer une participation de tous à la performance du Ministère.

«La mise œuvre du PAG du secteur du Cadre de vie et des Transports est basée sur des actions concrètes d’Information, d’Education et de Communication (IEC), par la promotion intensive de l’écocitoyenneté en vue d’un changement positif et durable de comportement des populations», a précisé José Didier Tonato. Par ailleurs, le passage du ministre devant la commission budgétaire a permis aux députés d’être informés sur la prise en compte des 4 recommandations de l’Assemblée nationale à l’issue de la session budgétaire 2023.

À cet effet, le ministère a mis à la disposition de la Représentation nationale, le chronogramme de construction des routes ; fourni à la Représentation nationale, les critères de sélection des routes à bitumer ; travaille à intégrer la zone côtière de Sèmè-Podji dans le programme de protection du littoral contre l’érosion côtière pour le compte de l’année 2023, pour sauver le site de pèlerinage des célestes qui est en voie de disparition. Enfin, toujours suite aux recommandations de l’Assemblée nationale, le ministère reste attentif pour procéder au pavage de la voie d’accès à Avotrou, précisément à Tchaounkpamè, lot 710.

Selon José Didier Tonato, 2024 est la 3e année consécutive de l’opérationnalisation effective des réformes budgétaires induites par la nouvelle Loi Organique relative aux Lois de Finances. Ainsi, dit-il, le Dppd 2024-2026 du Ministère du Cadre de vie et des Transports et tous ses outils d’opérationnalisation élaborés seront exécutés en mode programme. Les députés, satisfaits, ont été attentifs aux explications du ministre José Didier Tonato qui réussit ainsi son exercice devant la commission budgétaire.

Un bilan séduisant sur des exercices précédents

Au parlement, le ministre José Didier Tonato est revenu sur quelques données séduisantes. Pour la gestion budgétaire 2023, à l’issue de la formation du nouveau gouvernement en avril 2023, et qui a consacré la fusion du ministère du cadre de vie et du développement durable (Mcvdd) et celui des infrastructures et des transports (Mit), la dotation budgétaire du Ministère du Cadre de vie et des Transports s’élève à 375 844 041 385 FCFA dont 219 448 852 430 FCFA pour l’ex-Ministère du Cadre de vie et du Développement durable et 156 395 188 955 FCFA pour l’ex-Ministère des Infrastructures et des Transports.

Selon le ministre, cette enveloppe budgétaire est constituée de 361 627 665 359 FCFA pour les dépenses en capital, soit 96,22% et 14 216 376 026 FCFA pour les dépenses ordinaires, soit 3,76%. Au 30 septembre 2023, dit-il, le budget du secteur du cadre de vie et des transports est exécuté à 56,95% en termes d’exécution physique, 76,00% en termes d’engagement financier et 64,60% en termes d’ordonnancement.

Au 30 septembre 2022, les performances étaient respectivement estimées à 51,53% ; 67,21% et 56,03%, soient des écarts positifs de +5,43 ; +8,78 et +8,56 points, respectivement. 4 programmes métiers et 1 programme soutien permettent au Ministère du Cadre de vie et des Transports de conduire 20 actions et 127 activités budgétaires qui visent, en 2024 à : renforcer la transformation structurelle de l’économie par les infrastructures majeures, améliorer substantiellement le cadre de vie des Béninois, avec une meilleure résilience au changement climatique, en vue de contribuer durablement à la création et à la répartition équitable des richesses.

Le budget 2024 brasse des projets ambitieux dans tous les domaines propres du ministère (habitat, changement climatique, transport, érosion côtière, environnement, ressources naturelles).

B. K. S