
Le gouvernement béninois modernise le système d’identification nationale. Le décret n°2025-678 du 29 octobre 2025, signé par le président Patrice Talon, précise désormais les conditions et modalités d’établissement des documents d’identification des personnes physiques au Bénin. Ce texte vient renforcer le cadre légal mis en place par la loi de 2017 récemment modifiée en 2025 pour garantir une identification fiable et centralisée de tous les citoyens et résidents.
Selon le décret, aucun document d’identification qu’il s’agisse de la carte nationale d’identité biométrique, du passeport ou du certificat d’identification personnelle, ne peut être délivré sans inscription préalable au Registre national des personnes physiques (RNPP). L’obtention d’un numéro personnel d’identification (NPI) devient ainsi une condition incontournable.
Le texte précise également que les documents délivrés sont réputés authentiques, et que leurs copies n’ont plus besoin de légalisation ou de certification. Une mesure qui vise à simplifier les démarches administratives.
Le décret en sont article 3 dresse la liste des pièces désormais soumises à l’inscription obligatoire au RNPP. Il s’agit notamment du certificat d’identification personnelle, certificat d’identification personnelle d’afro-descendant, certificat d’identification personnelle d’étranger, carte nationale d’identité biométrique, passeport ordinaire biométrique,

de la carte de résident. Ces documents constituent la base de l’identité légale et de la traçabilité administrative des citoyens et des étrangers vivant au Bénin.
Parmi les pièces mentionnées, le certificat d’identification personnelle occupe une place stratégique. Il atteste qu’un citoyen béninois est bien enregistré au RNPP et peut, dans certains cas, servir de pièce d’identité conformément aux lois et règlements en vigueur.
Le décret précise qu’il peut être délivré à tout Béninois, sans distinction d’âge, dès lors que la demande est formulée et qu’aucune disposition particulière n’y fait obstacle.
Médard Clobechi
