66è session de la CSW aux USA: Tognifodé expose la vision du Gouvernement béninois pour la femme

La Ministre des Affaires Sociales et de la Microfinance, Madame Véronique TOGNIFODE a effectué une mission officielle aux Etats Unis du 15 au 20 Mars 2022.  Au cours de son séjour, elle a mené plusieurs activités dont la principale est sa participation, en sa qualité de présidente du Comité Technique Spécialisé sur l’Egalité des sexes et l’autonomisation des femmes, à la 66è session de la Commission de la condition de la Femme des Nations Unies.

Cette session tenue à New York, avec la participation de plusieurs personnalités a été organisée autour du thème « réalisation de l’égalité des genres et avancement de toutes les femmes et de toutes les filles dans le contexte des politiques et programmes relatifs aux changements climatiques et à la réduction des risques environnementaux et des risques de catastrophes ». 
A l’occasion, Véronique TOGNIFODE a prononcé un discours dans lequel elle a rappelé les engagements pris par le Bénin pour respecter les normes et accords internationaux en matière de droits des femmes et d’égalité des sexes, de changement climatique, de réduction des risques environnementaux et de catastrophes. Elle a énuméré les récentes actions menées par le Gouvernement du Président Patrice TALON en respect auxdits engagements, notamment des réformes législatives ainsi que la mise en place d’organes compétents et de mécanismes adéquats pour une réelle protection et autonomisation économique de la femme béninoise. 

La Ministre également évoqué les mesures prises pour aider les femmes à contenir les effets liés aux changements climatiques. 
En sa qualité de présidente du Comité Technique Spécialisé sur l’Egalité des Sexes et l’Autonomisation des Femmes de l’Union Africaine, elle a rassuré que le Bénin donnera l’exemple pour garantir aux femmes et aux filles, leurs droits et renforcer leur participation à tous les niveaux de prise de décisions y compris celui de gestion des conflits et de maintien de la paix.
 
Véronique TOGNIFODE a, par ailleurs, appelé « toutes les parties prenantes à poursuivre une communication et une coopération continues avec les Etats en matière d’éducation, de santé, de droits sexuels et reproductifs ainsi que de lutte contre toute forme de violences en faveur des femmes et des filles ».

*Des activités parallèles*

Parallèlement à cette session, la Ministre a assuré la modération d’une réunion conjointement organisée par l’Union Africaine, ONU Femmes et le réseau des femmes leaders africaines (AWLN) sur « le leadership des femmes dans le cadre de l’atténuation de l’impact du changement climatique et de la construction d’une Afrique pacifique et durable, dans la résilience face au climat ». 

Avec la Commission de la CEDEAO et les Ministres des États membres, en charge du genre et de la femme, Madame Véronique TOGNIFODÉ a aussi participé à la Session interactive de haut niveau. Cette session a permis de valider et d’adopter la feuille de route pour la mise en œuvre de la stratégie communautaire sur le genre, le changement climatique et la réduction des risques de catastrophes.

TOGNIFODE expose les mérites de l’INF
En marge de sa participation à la session de la Commission des Nations Unies sur la condition féminine qui se tient à New York du 14 au 25 Mars 2022, Madame Véronique TOGNIFODE, Ministre des Affaires Sociales et de la Microfinance, présidente du Comité Technique Spécialisé sur l’Egalité des Sexes et l’Autonomisation des Femmes a eu un entretien avec Madame Anita BATHIA, Sous-Secrétaire Générale des Nations Unies et Directrice Exécutive adjointe de ONU Femmes, chargée de la coordination du Système des Nations Unies, de la gestion des ressources, de la durabilité et des partenariats. 
Avec elle, la Ministre TOGNIFODE a exploré les opportunités pour le financement des projets de mise en application des nouvelles lois votées pour renforcer la protection des femmes au Bénin. Des pistes rassurantes ont été indiquées à la Ministre pour la satisfaction de ce besoin.
Au cours de cet entretien entre les deux personnalités, Madame Anita BATHIA a exprimé son intérêt à l’expérience béninoise en matière de protection et d’autonomisation économique de la Femme. Elle a donc souhaité avoir des informations précises sur l’Institut National de la Femme (INF), notamment sur son fonctionnement et ses activités afin de faire partager avec d’autres pays, cette belle expérience. 

New York (USA), du 14 au 25 mars 2022.
DISCOURS DU DR VÉRONIQUE TOGNIFODÉ,
MINISTRE DES AFFAIRES SOCIALES
ET DE LA MICROFINANCE
BÉNIN
Madame la Présidente ;

Excellences, Mesdames et Messieurs les Chefs de délégation ;

Distingués délégués ;
La République du Bénin s’est engagée depuis plusieurs décennies à respecter les normes et accords internationaux en matière de droits des femmes et d’égalité des sexes, de changement climatique, de réduction des risques environnementaux et de catastrophes.
Pour répondre à ces engagements, le Bénin au plan national, a par la loi n° 2019-40 du 07 novembre 2019, modifié la Constitution de 1990 afin d’insérer des mesures de discrimination positive à l’égard des femmes, dans le but d’améliorer leur représentativité au sein du parlement, lors des élections futures.
Ainsi, pour lesdites élections, la loi prescrit qu’il y ait, sur toute liste présentée par un parti dans chaque circonscription électorale, une femme qui emportera d’office un siège, sans préjudice, de l’élection d’autres femmes qui, en fonction de leur positionnement et de l’influence du parti, pourraient s’ajouter à ce quota de base.
Plus encore, l’année 2021 a connu la promulgation de plusieurs lois spécifiques pour la promotion et la protection des droits de la femme. Il s’agit de :
la loi 2021-11 du 20 décembre 2021 portant mesures spéciales de répression des infractions commises à raison du sexe des personnes et de protection de la femme en République du Bénin ;

la loi 2021-12 du 20 décembre 2021 modifiant et complétant la loi 2003-04 du 3 mars 2003 relative à la santé sexuelle et à la reproduction ;

la loi 2021-13 du 20 décembre 2021 modifiant et complétant la loi n°2002-07 du 24 août 2004 portant code des personnes et de la famille.
En outre, le Gouvernement du Bénin a créé l’Institut National de la Femme, doté du pouvoir d’ester en justice au nom des victimes des violences fondées sur le sexe des personnes et pouvant agir en défense de la partie civile pour ce qui concerne les mêmes violences.
Dans la vision de renforcer ces mesures légales et institutionnelles, le Gouvernement a mis en place plusieurs programmes de soutien aux femmes pour accélérer leur accès aux ressources financières et productives avec le microcrédit digitalisé et leur accès à la santé universelle et à la formation à travers les produits du programme révolutionnaire Assurance pour le Renforcement du Capital Humain (ARCH).
Mesdames et Messieurs,
Le Bénin est conscient du fait que le changement climatique a des effets néfastes sur les ressources naturelles, les personnes vulnérables en particulier les femmes et les enfants. Au Bénin, les groupes sociaux qui y sont les plus exposés sont les agriculteurs et les producteurs maraîchers dont les femmes représentent plus de 70 %.
Pour adresser une réponse aux effets du changement climatique, le Bénin a signé et ratifié la Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques et le Protocole de Kyoto. Conséquemment, le Gouvernement a créé un Fonds, le Fonds National pour l’Environnement et le Climat (FNEC) pour répondre au besoin d’accompagnement et de financement des initiatives liées à la protection de l’environnement et au changement climatique.
Le Gouvernement, en désignant le FNEC pour poursuivre l’accréditation auprès du Fonds Vert pour le Climat, a mis en place d’autres initiatives au niveau local en vue de favoriser l’intégration du climat dans les planifications, canaliser les financements au bénéfice de l’adaptation au climat dans les zones reculées et pour les personnes les plus vulnérables, en particulier les femmes.
Conscient du fait que la situation actuelle, marquée par un recul des acquis en matière d’égalité des sexes, en raison des effets dévastateurs du changement climatique et des catastrophes environnementales, d’une part, et de la pandémie de COVID-19, d’autre part, le Bénin prend l’engagement de poursuivre les efforts pour :
intégrer les perspectives d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes dans toutes ses politiques, stratégies et programmes d’adaptation au changement climatique, d’environnement et de réduction des risques de catastrophes ;

promouvoir la participation pleine et entière des femmes et leur leadership dans la prise de décision lors de la conception et de la mise en œuvre de toutes les politiques et programmes pertinents visant à traiter les causes et les conséquences du changement climatique et à réduire les risques environnementaux et de catastrophes ;

renforcer la résilience des femmes et des filles à travers des programmes structurels de soutien.
En sa qualité de Président du CTS – ESAF (Comité Technique Spécialisé sur l’Egalité des Sexes et l’Autonomisation des Femmes) de l’Union Africaine, le Bénin compte, sous le leadership de son Chef du Gouvernement, donner l’exemple pour garantir aux femmes et aux filles leurs droits et renforcer leur participation à tous les niveaux de prise de décisions y compris celui de gestion des conflits et de maintien de la paix.
Le Bénin réaffirme sa détermination à respecter les engagements pris aux niveaux international et régional en matière de droits des femmes et des filles, et de changement climatique.
Le Bénin appelle toutes les parties prenantes à poursuivre une communication et une coopération continues avec les Etats en matière d’éducation, de santé, de droits sexuels et reproductifs ainsi que de lutte contre toute forme de violences en faveur des femmes et des filles. 
Pour finir, le Bénin recommande, au regard des besoins, des enjeux et des défis :
qu’un soutien soit apporté aux Pays les Moins Avancés (PMA), en termes d’augmentation du financement ;

qu’un accent particulier soit mis sur la petite enfance et l’adolescence, qui sont des cibles plus accessibles à l’éducation et au changement d’état d’esprit ;

qu’une attention particulière soit portée sur les questions sécuritaires et la protection des femmes et des filles dans les zones à risques ;

que le civisme écologique soit intégré dans tous les programmes de développement.
Je vous remercie.