30 ans d’existence de la Fédération des associations professionnelles des banques et établissements financiers de l’Uemoa : Trésorerie bancaire et marché interbancaire, 2 axes au cœur d’un forum régional à Cotonou

L’hôtel Novotel de Cotonou a servi de cadre ce vendredi 31 octobre 2025 aux travaux retenus dans l’agenda du forum régional sur le thème central : « La trésorerie bancaire et le marché interbancaire dans l’Uemoa». Le Forum régional est conjointement organisé par la fédération des associations professionnelles des banques et établissements financiers de l’Uemoa (Fapbef-Uemoa) et l’Association professionnelle des banques et établissements financiers du Bénin (Apbef- Bénin). Organisé pour marquer les 30 ans d’existence de la Fapbef-Uemoa, le forum régional a réuni des représentants de la Banque centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), des ministères en charge des Finances, des dirigeants d’institutions bancaires, ainsi que des experts du secteur financier venus de l’ensemble des pays de l’espace Uemoa. Au moyen des échanges constructifs, menés dans un esprit de convergence, les participants au forum régional ont créé un cadre favorable à la réflexion collective sur les défis de la liquidité et de la gestion de trésorerie dans le contexte économique actuel. Aussi, ont-ils mis à profit les 6 panels d’échanges pour identifier des leviers d’action pour dynamiser le marché interbancaire, cœur battant du financement de l’économie de l’Uemoa. Si les acteurs conviés au forum régional ont mis toutes leurs intelligences ensemble pour traiter du thème central retenu, c’est bien en raison de son importance pour le secteur financier, et par ricochet, pour l’économie des pays de l’espace Uemoa. La « tenue de ce forum marque une étape importante dans la réflexion collective sur la modernisation de notre système financier. Le thème de cette rencontre porte sur deux leviers essentiels à la stabilité et à la performance du secteur bancaire de l’UEMOA à savoir la gestion de la trésorerie bancaire, qui constitue aujourd’hui un enjeu stratégique de pilotage des risques et d’optimisation des ressources ; et le développement du marché interbancaire, qui représente un indicateur de maturité, de confiance mutuelle et de solidarité entre établissements », a fait savoir Jean-Jacques Golou, président de l’Association professionnelle des banques et établissements financiers du Bénin (Apbef- Bénin) à l’ouverture du forum régional. Selon lui, les deux axes du thème central ne sont ni techniques, ni secondaires. Ils sont, dira-t-il, au cœur de la capacité des banques à accompagner durablement les besoins de financement des économies des pays de l’espace Uemoa. « Ce forum constitue ainsi une opportunité unique de partage d’expériences, d’identification des bonnes pratiques, mais surtout de co-construction de pistes d’amélioration, adaptées aux spécificités de nos marchés et aux ambitions d’intégration de notre Union », a martelé Jean-Jacques Golou plein d’espoir quant à l’opportunité que représente le présent forum régional en ce qui concerne l’élaboration des propositions concrètes, portées non seulement par les établissements bancaires, mais aussi par l’ensemble des acteurs institutionnels présents. À ce sujet, le président de l’APBEF-Bénin, assure que son organisation joue et jouera un rôle actif dans la mise en oeuvre des résolutions sur la trésorerie bancaire et le marché interbancaire dans l’espace Uemoa. Jean-Jacques Golou n’a pas manqué de remercier les partenaires étatiques et institutionnels pour leur « appui indéfectible » à la tenue du forum régional.

*Des signaux rouges comme base pertinente du forum*

Organiser un forum régional sur la trésorerie bancaire et le marché interbancaire dans l’espace Uemoa, était-il si urgent ? La réponse affirmative à cette question est celle qui l’emporte au regard des éléments de contexte et des résultats ressortis de deux interventions-clés. La première est celle de Adam Affo Dendé, directeur général du secteur financier et représentant de Romuald Wadagni, Ministre d’État chargé de l’Economie, des Finances et de la Coopération au Bénin. La seconde est celle de Emmanuel Assilamehoo, directeur national de la BCEAO Bénin. Dans son intervention, Adam Affo Dendé a fait remarquer que l’économie de l’UEMOA a montré en 2024 et en 2025 une résilience remarquable, portée par une croissance soutenue et une décélération de l’inflation. Cependant, dit-il, le défi du financement reste entier. Les entreprises, les ménages, et même les Etats, ont besoin de ressources stables, accessibles et abordables, a-t-il expliqué, rappelant que la trésorerie bancaire et le bon fonctionnement du marché interbancaire constituent des maillons essentiels dans la chaîne du financement de l’économie. « Quand les banques gèrent efficacement leur liquidité, elles peuvent mieux financer l’activité productive, répondre aux besoins des clients, et participer activement à la stabilité du système financier. Or, plusieurs constats préoccupants appellent notre attention à savoir le marché interbancaire qui reste peu profond, malgré un cadre opérationnel en place. La liquidité est inégalement répartie entre les établissements. Certains établissements affichent des fragilités structurelles dans leur trésorerie, compromettant leur capacité à accompagner durablement le secteur privé », a exposé le directeur général du secteur financier, Adam Affo Dendé. Selon lui, le contexte exige de dépasser les approches strictement individuelles, et d’aller vers une gestion plus coopérative, plus transparente, et plus dynamique de la liquidité bancaire à l’échelle régionale. De son côté, le directeur national de la BCEAO Bénin a mis l’accent sur certains indicateurs qui interpellent. « Comme vous le savez, la trésorerie propre du système bancaire de l’Union est restée fortement négative au cours de ces dernières années et le financement de ce déficit a été très majoritairement assuré par la monnaie centrale, en lieu et place du marché interbancaire qui aurait dû être plus
dynamique », a fait savoir Emmanuel Assilamehoo qui rappelle certains points de vigilance contenus dans le rapport 2024 de la commission bancaire de l’UEMOA. Il s’agit de la forte dépendance des banques aux dépôts à vue, limitant leur marge de manœuvre ; la faible activité interbancaire, malgré des marges de liquidité disponibles et les instruments mis à disposition par la BCEAO ; des déséquilibres de trésorerie dans certains établissements, exposés en général à des tensions structurelles de liquidité. Face à ces points de vigilance, Emmanuel Assilamehoo insiste sur le fait qu’il est important de réfléchir sur plusieurs leviers d’action. Il s’agit en particulier de la dynamisation du marché interbancaire, aujourd’hui peu actif, en
créant un cadre plus transparent et incitatif aux échanges entre
établissements ; du renforcement des outils internes de gestion de la trésorerie, notamment en matière de gestion Actif-Passif, de stress testing et d’alerte précoce ; de la diversification des ressources, notamment à travers la mobilisation de ressources longues et l’identification de nouveaux partenaires ; de la promotion des initiatives de mutualisation des liquidités, en particulier pour les établissements les plus exposés, dans une logique de solidarité et d’efficacité ; du renforcement de la discipline prudentielle face aux risques de
liquidité, de taux ou de contrepartie. Face aux participants, le directeur national de la BCEAO Bénin a donné des gages d’assurance. « Je puis vous rassurer que la banque centrale continuera à jouer pleinement son rôle de garant de la stabilité monétaire et financière ainsi que de soutien
à la liquidité, dans le respect de ses équilibres monétaires », a conclu Emmanuel Assilamehoo. Le forum régional a été marqué aussi par l’intervention de Guy Martial Awona, Président de la FAPBEF-Uemoa. Le forum a été structuré autour des sous-thèmes tels que la liquidité bancaire dans l’UEMOA : état des lieux et perspectives ; outils et techniques de mobilisation et de gestion de la trésorerie à court terme ; risques financiers liés (risque de taux, de liquidité, de contrepartie, de marché, risques opérationnels ; marché financier sous-régional et trésorerie bancaire ;
mise en confiance des acteurs ; mutualisation de la gestion de liquidités. Au terme des travaux, les participants au forum ont visité l’espace offert par le Bénin pour abriter le siège de la FAPBEF-Uemoa. Une noté festive a mis un terme aux célébrations des 30 ans d’existence de la fédération professionnelle des banques et établissements financiers de l’Uemoa.

B. K. S