Gestion des déchets dans la commune de Sèmè-Podji : le projet DEALS bouclé, un bilan satisfaisant dressé

Officiellement lancé en 2017 au profit de la commune de Sèmè-Podji, une commune du département de l’Ouémé, située au Sud-Est du Bénin, le projet DEALS vient à son terme. En présence de Eric GNONLONFOUN, Directeur de Cabinet du Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale, représentant le Ministre, du maire de la commune, Jonas GBÈNAMÈTO, de l’Ambassadrice du Royaume des Pays-Bas près le Bénin, Catharina Geertuida Maria Tjoelker-Kleve, de la Représentante de VNG International pour la cloture du projet, Nicole OSUJI, des citoyens et d’éminentes autorités politico-administratives, l’Equipe Focale du projet sous le leadership du Gestionnaire Résidentiel du Projet, Gilles Faucas BESSAN a organisé le jeudi 25 août 2022 l’atelier de clôture de l’initiative. À cet atelier, les défis relevés durant les cinq années d’exécution du projet ainsi que les résultats enregistrés ont été explicitement présentés.

Au Bénin, l’ambition des autorités locales de la ville de Sèmè-Podji est de faire de leur ville, un modèle d’implication citoyenne dans la gestion des déchets solides ménagers. C’est l’un des sens du projet DEALS, porteur de l’initiative « mon déchet, mon trésor » qui traduit la volonté des autorités locales à faire de la gestion des déchets solides ménagers une préoccupation citoyenne à ancrer dans les devoirs quotidiens.

_{le présidium}

À l’occasion de l’atelier de clôture du projet DEALS, prenant la parole, la Représentante de VNG International, Nicole OSUJI a indiqué que VNG International est l’Agence de coopération internationale de l’association des municipalités néerlandaises (VNG). « Nous travaillons aux côtés des communes et le but est de soutenir et de renforcer les gouvernements locaux à travers le monde et de contribuer à des avenirs meilleurs. Nous sommes présents au Bénin depuis 2015 », a-t-elle précisé avant d’exprimer sa fierté pour avoir contribué à la mise en œuvre du projet DEALS Sèmè-Podji.

_{Nicole OSUJI, Représentante de VNG International…}

À son tour, l’Ambassadrice a affirmé être très heureuse de sa présence à l’atelier pour s’imprégner du bilan des activités réalisées durant les cinq années. « La gestion des déchets concerne plusieurs secteurs et il faut travailler sur tous les maillons de la chaîne. Qu’en est-il maintenant 5 ans après ? Où en est-on ? », s’interroge l’Ambassadrice curieuse de s’enquérir les résultats du projet.

L’atelier officiellement ouvert…

Persuadé des impacts positifs du projet DEALS dans sa commune, le maire a tenu à marquer l’atelier de sa présence. Procédant à l’ouverture officielle de l’atelier, l’autorité communale a d’abord souligné que le Programme de la gouvernance de croissance verte et inclusive dans les villes (DEALS) est un Programme de cinq ans lié aux Objectifs du Développement Durable (ODD) de l’ONU. Le Programme, poursuit-il, vise à contribuer à la réalisation de l’ODD 11.

« À Sèmè-Podji, le projet DEALS a accompagné la mairie dans l’effort de création de synergie avec les divers acteurs internes et externes de la gestion des déchets solides ménagers. Ainsi, la mise en place d’un city deal par la commune intégrant de multiples acteurs à savoir secteurs privés, services communaux, leaders communautaires, est perçue comme un moyen d’améliorer le système de gestion des déchets.

Démarré en 2017, le projet DEALS a accentué ses interventions sur des activités de création de synergie au sein de l’administration communale à travers la mise en place et l’animation d’une équipe focale constituée de divers services communaux », souligne le maire de la ville de Sèmè-Podji.

_{le maire de la ville exposant les retombées positives du projet}

En effet, le projet DEALS ancré à Sèmè-Podji sous le slogan « mon déchet, mon trésor » a produit des progrès significatifs. À en croire le maire, les interventions n’ont pas manqué d’engranger des succès et de produire des résultats très encourageants, notamment le renforcement de la synergie à travers la création et le fonctionnement régulier de l’équipe focale. L’équipe focale, en tant qu’outil principal de conception, de planification et de mise en œuvre des activités du projet, a conduit maintes activités de sensibilisation des résidents pour un changement de comportement; d’organisation entre autres, d’émissions radiophoniques de campagne de salubrité.

En marge de ce principal outil, un coaching permanent a contribué au renforcement des capacités de concertation au sein de l’équipe focale. Ces résultats probants, indique-t-il, soulèvent en nous la nécessité de leur pérennisation ainsi que la consolidation des acquis. « Je reste persuadé que ces aspects seront évoqués et discutés pour qu’au terme du présent atelier de clôture, la passerelle de la communication reste ouverte afin qu’ensemble, nous puissions relever les défis qui se présentent désormais devant nous: pérenniser les acquis à travers le leadership interne de la mairie et consolider les acquis à travers un partenariat sur des questions spécifiques restantes », a martelé l’édile de Sèmè-Podji.

Aussi, a-t-il exprimé sa gratitude à l’Ambassade du Royaume des Pays-Bas et à VNG International; reconnaissance pour les multiples efforts techniques et financiers accomplis au profit de Sèmè-Podji et ses résidents; avant de déclarer ouvert l’atelier. À son tour, Emile Gnonlonfoun, Directeur de Cabinet du ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale a adressé les remerciements du gouvernement béninois au Royaume des Pays-Bas pour ses efforts déployés dans la sauvegarde environnementale au cours des cinq dernières années dans la commune de Sèmè-Podji.

« La pérennisation des acquis reste le vœu de toute la communauté de Sèmè-Podji et pour ce faire, le Royaume des Pays-Bas, VNG International, la mairie de Sèmè-Podji et tous les acteurs doivent encore poursuivre les réflexions et actions afin que les efforts des cinq dernières années ne soient pas plombés », a-t-il souligné.

Les problèmes de départ et les résultats du projet…

Au cours de l’atelier, la chronologie historique de la gestion des déchets à Sèmè-Podji n’a pas été occultée. Dans une communication introductive, Wim BEIJER, l’expert-consultant sur le projet DEALS a exposé les problèmes rencontrés et les fruits des réflexions engagées. De ses explications, il en ressort que les problèmes majeurs étaient la non-opérationnalisation des points de regroupement des déchets ; la réticence des résidents à s’abonner à la pré-collecte des déchets ; l’implantation des dépotoirs sauvages et l’inexistence d’un creuset formel d’échange et de dialogue multipartite dans la commune.

Aussi le projet DEALS a-t-il fait l’option d’aborder ces aspects à travers la promotion de la coopération intégrale et anti-silo. Des actions fortes qui ont produit de nombreux résultats très significatifs, dont l’internationalisation de l’équipe Focale, de l’approche et des méthodes de travail dans la commune de Sèmè-Podji.

À la suite de Robert MEERMANN, gestionnaire de projet pour VNG International au siège, qui a présenté quelques résultats clés atteints et des leçons apprises, Gilles Faucas BESSAN, le Gestionnaire Résidentiel du Projet, a partagé également quelques leçons apprises issues de l’expérience de l’approche anti silo développé durant les cinq années d’exécution du projet.

Il a révélé que l’équipe focale a été très dynamique bien qu’elle soit constituée à la fois d’élus communaux, d’agents de la mairie, de Petites et Moyennes Entreprises de précollecte de déchets solides ménagers et des représentants de communautés à la base. Et pour cause, il a noté que les élus ont été très engagés et disponibles. Conséquence, les réunions se tenaient de façon régulière dans une convivialité qui a généré des conclusions efficaces.

_{Gilles Faucas Bessan, le Gestionnaire Résidentiel du Projet}

La volonté affichée des autorités politiques et l’utilisation d’outils participatifs sont aussi, selon l’intervention du Gestionnaire Résidentiel du Projet, des facteurs expliquant la qualité des résultats atteints. « Avant, ce sont les ordures qui discutaient les places dans les maisons. Mais, avec les efforts de sensibilisation grâce au projet DEALS les citoyens accomplissent désormais le devoir moral de salubrité mensuelle des rues avec plus d’entrain », a révélé le président de l’équipe focale, le CA d’Agblangandan qui exhorte à la pérennisation des acquis et à la poursuite du projet.

Ce qu’il faut aussi retenir…

Faut-il signaler que plusieurs interventions très intéressantes ont meublé l’atelier ce jeudi 25 août. Tour à tour, les participants ont témoigné des multiples retombées positives du projet et recommandent l’adoption de la deuxième phase afin que tous les objectifs soient atteints à la grande satisfaction des populations.

Pour le maire très préoccupé par un cadre de vie sain pour ses administrés, le projet a contribué, avec les actions de la Société de Gestion des Déchets et de Salubrité (SGDS), à réduire le taux d’incivisme dans la commune et à ancrer la salubrité mensuelle des rues non encore asphaltées dans la conscience collective des résidents de Sèmè-Podji.

Aussi appelle-t-il de tous ses vœux, en dehors de la pérennisation des acquis, une phase numéro 2 pour permettre progressivement à tous les citoyens de saisir la priorité de la salubrité. Car, le projet est nécessaire afin de renforcer certains acquis et d’approfondir certains aspects clés. Ainsi, l’autorité communale a exhorté à ce que la clôture du projet soit plutôt la clôture de sa phase 1 suivie de l’ouverture de la phase 2; une phase qui pourra mettre davantage l’accent, entre autres, sur le genre.

_{le maire recevant sa lettre de félicitations de l’Ambassadrice}

Faut-il noter que la cérémonie a été sanctionnée par la remise des lettres de félicitations au Maire de la ville pour son implication personnelle pour le succès de la réalisation du projet, ainsi qu’aux membres de l’équipe focale pour leur engagement constant.

Gaëtan D.