Climat des affaires au Bénin: des innovations avec les mesures douanières

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(Les acteurs du secteur privé outillés sur la Loi de finances 2021)

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L’amélioration du climat des affaires préoccupe le gouvernement béninois qui s’investit depuis avril 2016 dans la conception et la mise en œuvre des plans stratégiques. Ce 2 mars 2021, le Novotel Orisha de Cotonou a servi de cadre à un atelier sur la présentation à la plateforme du secteur privé des mesures douanières nouvelles de la loi des finances 2021 et les avancées des réformes engagées par l’administration douanière pour améliorer le climat des affaires au Bénin. Cet exercice s’est fait avec des communications basées sur : « Les mesures douanières nouvelles de la loi de finances 2021 » ; « Les réformes engagées au sein de l’administration douanière béninoise depuis 2016 à ce jour pour améliorer le climat des affaires au Bénin et leurs impacts »; « Les dispositions douanières de la zone économique spéciale » et enfin, la démonstration en live du fonctionnement du Guichet unique du commerce extérieur (Guce). Sur les réformes douanières menées depuis 2016, Raouf Aboudou et Pivaud Mintchi, tous deux inspecteurs des douanes, ont fait savoir que ces  »réformes ont pour ambition de faire de l’administration des douanes béninoises, l’une des plus modernes de la sous-région à l’horizon 2022; de faire du Port de Cotonou le plus grand hub de la sous-région vu sa position stratégique; de faire des corridors béninois, les plus fluides en matière de facilitation des échanges ; d’améliorer le classement Doing Business du Bénin (Indicateur commerce transfrontalier et enfin mener une lutte plus efficace contre la fraude douanière et la corruption ». « Ces ambitions clairement affichées se justifient par le fait que les actions de réformes engagées ces dernières années n’ont pas permis d’atteindre la plénitude des objectifs fixés », a dit le Commandant Malèhossou. « Mieux, un diagnostic de l’existant a révélé plusieurs défaillances qui exigent la refonte du cadre institutionnel et informatique conformément aux exigences de l’Omd et de l’Omc. De façon synthétique, les actions d’envergure menées par la douane béninoise de 2016 à nos jours pour améliorer le climat des affaires au Bénin concernent entre autres, la mise en œuvre du Programme de Vérification des Importations piloté par le partenaire technique Benin Control avec comme tâches principales : la maîtrise de la valeur en douane des marchandises; le tracking des marchandises en transit; l’inspection pour la certification des poids et des valeurs des marchandises importées en vrac au port de Cotonou et via les frontières terrestres ; le suivi électronique des véhicules d’occasion en transit; le contrôle des cargaisons à l’aide de scanners à rayon X, pour accroître l’efficacité de l’Administration des douanes; la dématérialisation des procédures de dédouanement via l’installation d’un Portail Electronique pour toutes les formalités afférentes aux transactions du commerce extérieur sur toute l’étendue du territoire national (Guichet Unique de Commerce Extérieur GUCE) via l’assistance du partenaire technique Webb Fontaine; la migration de toutes les Unités Douanières vers le Sydonia World, etc. Il y a la comptabilité matières dans les entrepôts en cours de finalisation avec comme effets la gestion automatisée de la comptabilité matières dans les MAD MAE, les entrepôts de stockage, les entrepôts spéciaux et industriels ; l’instauration du comité valeur qui permet une introduction des abattements automatiques dans le Sydonia par type de produit. Il est aussi à signaler qu’au niveau de la Recette des douanes Cotonou hydrocarbure et du Guichet Unique du Commerce Extérieur (GUCE), les opérations de pré-dédouanement et de dédouanement sont entièrement fonctionnelles depuis novembre 2020.
Dans le cadre du Doing Business, d’autres réformes ont été aussi engagées pour booster le commerce transfrontalier. Avec les classements récents et les notations des agences internationales, l’on peut dire que ces réformes engagées produisent déjà des fruits.

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