Fonction publique : les titulaires de fonctions politiques désormais promus automatiquement au Bénin

Les fonctionnaires béninois appelés à occuper certaines fonctions politiques peuvent désormais bénéficier d’avancements automatiques de grade et d’échelon. C’est ce que prévoit le décret n°2025-165 signé par le président Patrice Talon le 9 avril 2025, avec une entrée en vigueur rétroactive au 1er janvier de la même année.Pris en application de l’article 133, alinéa 2, de la loi n°2015-18 du 1er septembre 2017 portant statut général de la fonction publique, ce décret établit la liste des fonctions politiques ouvrant droit à ces avantages administratifs.

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Il vise à reconnaître l’engagement et la disponibilité des agents de l’État appelés à servir dans des postes de haute responsabilité politique ou institutionnelle.Selon l’article 3 du décret, « tout fonctionnaire détaché ou mis à disposition pour exercer l’une des fonctions politiques visées […] bénéficie d’avancements d’échelon et de grade automatiques pendant l’exercice de ladite fonction ». Cette disposition couvre un large éventail de postes.

Sont notamment concernés : le président et le vice-président de la République, les membres du gouvernement, ainsi que les présidents et membres des institutions de la République. Les secrétaires généraux et secrétaires généraux adjoints à la présidence ou au gouvernement sont également éligibles.La mesure s’étend aux conseillers juridiques à la présidence ou titulaires de fonctions équivalentes, aux membres de cabinet du président de la République, aux députés de l’Assemblée nationale, aux membres de cabinet des présidents d’institution, aux préfets de département, ainsi qu’aux cadres détachés pour des missions spécifiques.

Les élus locaux ne sont pas exclus : maires, adjoints au maire et chefs d’arrondissement sont également pris en compte, traduisant la volonté de valoriser l’engagement public à tous les niveaux.Le décret a été contresigné par le ministre de l’Économie et des Finances, Romuald Wadagni, et par la ministre du Travail et de la Fonction publique, Adidjatou A. Mathys. Il abroge toute disposition antérieure incompatible avec ses prescriptions.

Ulrich ZINSOU